Juster hat de Europeeske Uny oankundige dat de tekst fan it wetsfoarstel Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM, koalstoftarief) offisjeel publisearre wurdt yn it Offisjeel Tydskrift fan 'e EU. CBAM sil yn wurking trede de dei nei de publikaasje fan it Offisjeel Tydskrift fan 'e Europeeske Uny, dat is 17 maaie! Dit betsjut dat krekt hjoed it EU-koalstoftarief alle prosedueres trochgien is en offisjeel yn wurking is gien!
Wat is in koalstofbelesting? Lit my jo in koarte ynlieding jaan!
CBAM is ien fan 'e kearnûnderdielen fan it "Fit for 55" emissiereduksjeplan fan 'e EU. It plan hat as doel om de koalstofútstjit fan 'e EU-lidsteaten mei 55% te ferminderjen fan it nivo fan 1990 tsjin 2030. Om dit doel te berikken hat de EU in rige maatregels oannommen, ynklusyf it útwreidzjen fan it oandiel duorsume enerzjy, it útwreidzjen fan 'e EU-koalstofmerk, it stopjen fan 'e ferkeap fan brânstofauto's en it ynstellen fan in bemiddelingsmeganisme foar koalstofgrinzen, yn totaal 12 nije wetsfoarstellen.
As it gewoan gearfette wurdt yn populêre taal, betsjut it dat de EU produkten mei hege koalstofútstjit dy't út tredde lannen ymportearre wurde, berekkenet neffens de koalstofútstjit fan ymportearre produkten.
It meast direkte doel fan 'e EU om koalstoftariven yn te stellen is om it probleem fan "koalstoflekkage" op te lossen. Dit is in probleem dêr't de klimaatbeliedsynspanningen fan 'e EU mei te krijen hawwe. It betsjut dat fanwegen strangere miljeuregeljouwing EU-bedriuwen nei regio's mei legere produksjekosten ferhuze binne, wat resulteart yn gjin fermindering fan koalstofdiokside-útstjit op wrâldwide skaal. De EU-koalstofgrinsbelesting is bedoeld om produsinten binnen de EU te beskermjen dy't ûnderwurpen binne oan strange koalstofemissiekontrôle, de taryfkosten fan relatyf swakke produsinten te ferheegjen, lykas eksterne emissiereduksjedoelen en kontrôlemaatregels, en te foarkommen dat bedriuwen binnen de EU oerstappe nei lannen mei legere emissiekosten, om "koalstoflekkage" te foarkommen.
Tagelyk sil, om gear te wurkjen mei it CBAM-meganisme, ek de herfoarming fan it koalstofhannelssysteem fan 'e Jeropeeske Uny (EU-ETS) lansearre wurde. Neffens it ûntwerp fan 'e herfoarmingsplan sille de fergese koalstofrjochten fan 'e EU yn 2032 folslein ynlutsen wurde, en it ynlûken fan fergese rjochten sil de útstjitkosten fan produsinten fierder ferheegje.
Neffens de beskikbere ynformaasje sil CBAM yn earste ynstânsje jilde foar semint, stiel, aluminium, dongstoffen, elektrisiteit en wetterstof. It produksjeproses fan dizze produkten is koalstofyntinsyf en it risiko op koalstoflekkage is heech, en it sil yn in lettere faze stadichoan útwreidzje nei oare yndustryen. CBAM sil begjinne mei proefoperaasje op 1 oktober 2023, mei in oergongsperioade oant ein 2025. De belesting sil offisjeel lansearre wurde op 1 jannewaris 2026. Ymporteurs sille elk jier it oantal guod dat yn it foargeande jier yn 'e EU ymportearre is en har ferburgen broeikasgassen moatte oanjaan, en dan sille se in oerienkommende oantal CBAM-sertifikaten keapje. De priis fan 'e sertifikaten sil berekkene wurde op basis fan' e gemiddelde wyklikse feilingpriis fan EU ETS-rjochten, útdrukt yn EUR/t CO2-útstjit. Yn 'e perioade 2026-2034 sil de útfasering fan fergese kwotas ûnder it EU ETS parallel plakfine mei CBAM.
Oer it algemien ferminderje koalstoftariven de konkurrinsjefermogen fan eksterne eksportbedriuwen substansjeel en binne se in nij soarte hannelsbarriêre, dy't in protte gefolgen hawwe sil foar myn lân.
Earst fan alles, myn lân is de grutste hannelspartner fan 'e EU en de grutste boarne fan ymport fan grûnstoffen, en ek de grutste boarne fan ynbêde koalstofútstjit fan EU-ymport. 80% fan 'e koalstofútstjit fan 'e tuskenprodukten fan myn lân dy't nei de EU eksportearre wurde, komt fan metalen, gemikaliën en net-metalen mineralen, dy't hearre ta de sektoaren mei in heech lekrisiko fan 'e EU-koalstofmerk. Sadree't it opnommen is yn 'e koalstofgrinsregeling, sil it in enoarme ynfloed hawwe op 'e eksport; In soad ûndersyk is dien nei de ynfloed dêrfan. Yn it gefal fan ferskate gegevens en oannames (lykas de útstjitomfang fan ymportearre produkten, koalstofútstjitintensiteit en koalstofpriis fan relatearre produkten) sille de konklúzjes hiel oars wêze. Der wurdt algemien leaud dat 5-7% fan 'e totale eksport fan Sina nei Europa beynfloede wurde sil, en de eksport fan 'e CBAM-sektor nei Europa sil mei 11-13% sakje; de kosten fan eksport nei Europa sille mei sawat 100-300 miljoen Amerikaanske dollars per jier tanimme, goed foar 1,6-4,8% fan 'e eksport fan 'e ûnder CBAM fallende produkten nei Europa.
Mar tagelyk moatte wy ek de positive ynfloed sjen fan it "koalstoftarief"-belied fan 'e EU op 'e eksportyndustry fan myn lân en de opbou fan 'e koalstofmerk. As wy de izer- en stielyndustry as foarbyld nimme, is der in gat fan 1 ton tusken it koalstofútstjitnivo fan myn lân per ton stiel en de EU. Om dizze útstjitkloof te kompensearjen, moatte de izer- en stielbedriuwen fan myn lân CBAM-sertifikaten keapje. Neffens skattings sil it CBAM-meganisme in ynfloed hawwe fan sawat 16 miljard yuan op it stielhannelsvolume fan myn lân, tariven ferheegje mei sawat 2,6 miljard yuan, kosten ferheegje mei sawat 650 yuan per ton stiel, en belestingtaryf fan sawat 11%. Dit sil sûnder mis de eksportdruk op 'e izer- en stielbedriuwen fan myn lân ferheegje en har transformaasje nei in ûntwikkeling mei lege koalstofútstjit befoarderje.
Oan 'e oare kant stiet de konstruksje fan 'e koalstofmerk yn myn lân noch yn 'e bernetiid, en wy binne noch dwaande mei it ûndersykjen fan manieren om de kosten fan koalstofútstjit te reflektearjen fia de koalstofmerk. It hjoeddeistige koalstofpriisnivo kin it priisnivo fan ynlânske bedriuwen net folslein reflektearje, en d'r binne noch wat net-priisfaktoaren. Dêrom moat myn lân, by it formulearjen fan it "koalstoftarief"-belied, de kommunikaasje mei de EU fersterkje, en ridlik rekken hâlde mei de manifestaasje fan dizze kostenfaktoaren. Dit sil derfoar soargje dat de yndustry fan myn lân better omgean kin mei de útdagings yn it gesicht fan "koalstoftariven", en tagelyk de stadige ûntwikkeling fan 'e konstruksje fan 'e koalstofmerk yn myn lân befoarderje.
Dêrom is dit foar ús lân sawol in kâns as in útdaging. Binnenlânske bedriuwen moatte risiko's oangean, en tradisjonele yndustryen moatte fertrouwe op "kwaliteitsferbettering en koalstofreduksje" om ynfloeden te eliminearjen. Tagelyk kin de skjinne technologysektor fan myn lân "griene kânsen" ynliede. CBAM wurdt ferwachte de eksport fan nije enerzjysektoren lykas fotovoltaïsche systemen yn Sina te stimulearjen, rekken hâldend mei faktoaren lykas de promoasje fan lokale produksje fan nije enerzjysektoren yn Jeropa troch Europa, wat de tanimming fan 'e fraach nei Sineeske bedriuwen om te ynvestearjen yn skjinne enerzjytechnologyen yn Jeropa kin oandriuwe.
Pleatsingstiid: 19 maaie 2023