Inné, d’fhógair an tAontas Eorpach go bhfoilseofar téacs an bhille um Shásra Coigeartaithe Teorann Carbóin (CBAM, taraif charbóin) go hoifigiúil in Iris Oifigiúil an AE. Tiocfaidh CBAM i bhfeidhm an lá tar éis fhoilsiú Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh, is é sin, an 17 Bealtaine! Ciallaíonn sé seo gur tháinig taraif charbóin an AE trí na nósanna imeachta go léir agus gur tháinig sé i bhfeidhm go hoifigiúil inniu!
Cad is cáin charbóin ann? Lig dom réamhrá gairid a thabhairt duit!
Tá CBAM ar cheann de na príomhchodanna de phlean laghdaithe astaíochtaí an AE, “Fit for 55”. Tá sé mar aidhm ag an bplean astaíochtaí carbóin bhallstáit an AE a laghdú 55% ó leibhéil 1990 faoi 2030. Chun an sprioc seo a bhaint amach, tá sraith beart glactha ag an AE, lena n-áirítear méadú ar chion an fhuinnimh in-athnuaite, leathnú ar mhargadh carbóin an AE, stop a chur le díol feithiclí breosla, agus sásra idirghabhála teorann carbóin a bhunú, 12 bhille nua san iomlán.
Más achoimre shimplí é i dteanga choitianta, ciallaíonn sé go ngearrann an AE táille ar tháirgí a bhfuil astaíochtaí carbóin arda iontu a allmhairítear ó thríú tíortha de réir astaíochtaí carbóin táirgí allmhairithe.
Is é an cuspóir is dírí atá ag an AE maidir le taraifí carbóin a bhunú ná fadhb an “sceitheadh carbóin” a réiteach. Is fadhb í seo atá roimh iarrachtaí beartais aeráide an AE. Ciallaíonn sé sin, mar gheall ar rialacháin chomhshaoil níos déine, go bhfuil cuideachtaí an AE tar éis bogadh go réigiúin a bhfuil costais táirgthe níos ísle acu, rud a fhágann nach bhfuil aon laghdú ar astaíochtaí dé-ocsaíde carbóin ar scála domhanda. Tá sé mar aidhm ag cáin teorann carbóin an AE táirgeoirí laistigh den AE atá faoi réir rialú dian ar astaíochtaí carbóin a chosaint, costais taraife táirgeoirí réasúnta laga a mhéadú amhail spriocanna seachtracha laghdaithe astaíochtaí agus bearta rialaithe, agus cosc a chur ar fhiontair laistigh den AE aistriú go tíortha a bhfuil costais astaíochtaí níos ísle acu, chun “sceitheadh carbóin” a sheachaint.
Ag an am céanna, chun comhoibriú leis an sásra CBAM, seolfar athchóiriú chóras trádála carbóin an Aontais Eorpaigh (EU-ETS) ag an am céanna freisin. De réir an dréachtphlean athchóirithe, tarraingeofar siar go hiomlán lamháltais charbóin saor in aisce an AE faoi 2032, agus méadóidh tarraingt siar na lamháltas saor in aisce costais astaíochtaí táirgeoirí tuilleadh.
De réir na faisnéise atá ar fáil, beidh feidhm ag CBAM ar dtús maidir le stroighin, cruach, alúmanam, leasachán, leictreachas agus hidrigin. Tá an próiseas táirgthe do na táirgí seo dian ar charbón agus tá an baol sceitheadh carbóin ard, agus leathnófar de réir a chéile chuig tionscail eile níos déanaí. Tosóidh CBAM ar oibriú trialach an 1 Deireadh Fómhair, 2023, le tréimhse idirthréimhseach go dtí deireadh 2025. Seolfar an cháin go hoifigiúil an 1 Eanáir, 2026. Beidh ar allmhaireoirí líon na n-earraí a allmhairíodh chuig an AE sa bhliain roimhe sin agus a ngáis cheaptha teasa folaithe a dhearbhú gach bliain, agus ansin ceannóidh siad líon comhfhreagrach de theastais CBAM. Ríomhfar praghas na ndeimhnithe bunaithe ar mheánphraghas ceant seachtainiúil lamháltais EU ETS, arna shloinneadh in astaíochtaí CO2 EUR/t. Le linn 2026-2034, déanfar de réir a chéile cuótaí saor in aisce faoin EU ETS a dhíchur i gcomhthráth le CBAM.
Tríd is tríd, laghdaíonn taraifí carbóin iomaíochas fiontar onnmhairithe seachtracha go suntasach agus is cineál nua bacainn trádála iad, a mbeidh go leor tionchair aige ar mo thír féin.
Ar an gcéad dul síos, is í mo thír an comhpháirtí trádála is mó san AE agus an fhoinse is mó d’allmhairí tráchtearraí, chomh maith leis an bhfoinse is mó d’astaíochtaí carbóin ionchorpraithe ó allmhairí an AE. Tagann 80% d’astaíochtaí carbóin táirgí idirmheánacha mo thíre a onnmhairítear chuig an AE ó mhiotail, ceimiceáin, agus mianraí neamh-mhiotalacha, a bhaineann leis na hearnálacha ardriosca sceite i margadh carbóin an AE. Nuair a bheidh sé san áireamh sa rialachán teorainneacha carbóin, beidh tionchar ollmhór aige ar onnmhairí; Tá go leor taighde déanta ar a thionchar. I gcás sonraí agus toimhdí éagsúla (amhail raon feidhme astaíochtaí táirgí allmhairithe, déine astaíochtaí carbóin, agus praghas carbóin táirgí gaolmhara), beidh na conclúidí sách difriúil. Creidtear go ginearálta go mbeidh tionchar ar 5-7% d’onnmhairí iomlána na Síne go dtí an Eoraip, agus go dtitfidh onnmhairí earnáil CBAM go dtí an Eoraip 11-13%; méadóidh costas na n-onnmhairí go dtí an Eoraip thart ar 100-300 milliún dollar SAM in aghaidh na bliana, rud a chiallaíonn onnmhairí táirgí atá clúdaithe le CBAM go dtí an Eoraip 1.6-4.8%.
Ach ag an am céanna, ní mór dúinn tionchar dearfach bheartas “taraif charbóin” an AE ar thionscal onnmhairithe mo thíre agus ar thógáil an mhargaidh charbóin a fheiceáil freisin. Ag glacadh leis an tionscal iarainn agus cruach mar shampla, tá bearna 1 tonna idir leibhéal astaíochtaí carbóin mo thíre in aghaidh an tonna cruach agus leibhéal an AE. Chun an bhearna astaíochtaí seo a chúiteamh, ní mór do fhiontair iarainn agus cruach mo thíre deimhnithe CBAM a cheannach. De réir meastachán, beidh tionchar de thart ar 16 billiún yuan ag meicníocht CBAM ar mhéid trádála cruach mo thíre, méadóidh sé taraifí faoi thart ar 2.6 billiún yuan, méadóidh sé costais faoi thart ar 650 yuan in aghaidh an tonna cruach, agus ráta ualaigh chánach de thart ar 11%. Gan amhras, méadóidh sé seo an brú onnmhairithe ar fhiontair iarainn agus cruach mo thíre agus cuirfidh sé a gclaochlú go forbairt ísealcharbóin chun cinn.
Ar an láimh eile, tá tógáil mhargadh carbóin mo thíre fós ina thús, agus táimid fós ag fiosrú bealaí chun costas astaíochtaí carbóin a léiriú tríd an margadh carbóin. Ní féidir leis an leibhéal praghais carbóin reatha leibhéal praghsála na bhfiontar intíre a léiriú go hiomlán, agus tá roinnt fachtóirí neamhphraghsála ann fós. Dá bhrí sin, agus an polasaí “taraif charbóin” á cheapadh, ba cheart do mo thír cumarsáid leis an AE a neartú, agus machnamh réasúnta a dhéanamh ar léiriú na bhfachtóirí costais seo. Cinnteoidh sé seo gur féidir le tionscail mo thíre déileáil níos fearr leis na dúshláin i bhfianaise “taraifí carbóin”, agus ag an am céanna forbairt leanúnach thógáil mhargadh carbóin mo thíre a chur chun cinn.
Dá bhrí sin, is deis agus dúshlán araon é seo dár dtír. Caithfidh fiontair intíre aghaidh a thabhairt ar rioscaí, agus ba cheart do thionscail thraidisiúnta brath ar “fheabhsú cáilíochta agus laghdú carbóin” chun tionchair a dhíchur. Ag an am céanna, d’fhéadfadh tionscal na teicneolaíochta glana i mo thír “deiseanna glasa” a thabhairt isteach. Meastar go spreagfaidh CBAM onnmhairiú tionscal fuinnimh nua amhail fótavoltach sa tSín, agus fachtóirí amhail cur chun cinn na hEorpa ar mhonarú áitiúil tionscal fuinnimh nua á gcur san áireamh, rud a d’fhéadfadh an t-éileamh ar chuideachtaí na Síne chun infheistíocht a dhéanamh i dteicneolaíochtaí fuinnimh glana san Eoraip a mhéadú.
Am an phoist: 19 Bealtaine 2023