ໃນມື້ວານນີ້, ສະຫະພາບເອີຣົບໄດ້ປະກາດວ່າຂໍ້ຄວາມຂອງກົນໄກການປັບຊາຍແດນຂອງຄາບອນ (CBAM, ອັດຕາພາສີຄາບອນ) ຈະຖືກຈັດພີມມາຢູ່ໃນວາລະສານທາງການຂອງ EU. CBAM ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນມື້ຫຼັງຈາກການພິມເຜີຍແຜ່ຂອງວາລະສານທາງການຂອງສະຫະພາບເອີຣົບ, ນັ້ນແມ່ນ, 17 ເດືອນພຶດສະພາ! ນີ້ໝາຍຄວາມວ່າພຽງແຕ່ມື້ນີ້ພາສີກາກບອນຂອງ EU ໄດ້ຜ່ານທຸກຂັ້ນຕອນແລະມີຜົນສັກສິດຢ່າງເປັນທາງການ!
ພາສີຄາບອນແມ່ນຫຍັງ? ຂໍໃຫ້ຂ້າພະເຈົ້າແນະນໍາທ່ານໂດຍຫຍໍ້!
CBAM ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາເນື້ອໃນຫຼັກຂອງແຜນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ “ພໍດີໃຫ້ 55” ຂອງ EU. ກົນໄກໄກ່ເກ່ຍ, ຮ່າງກົດໝາຍໃໝ່ທັງໝົດ 12 ສະບັບ.
ຖ້າສະຫຼຸບງ່າຍໆໃນພາສາທີ່ນິຍົມ, ມັນຫມາຍຄວາມວ່າ EU ຈະຄິດຄ່າຜະລິດຕະພັນທີ່ມີການປ່ອຍອາຍຄາບອນສູງທີ່ນໍາເຂົ້າຈາກປະເທດທີສາມຕາມການປ່ອຍອາຍຄາບອນຂອງຜະລິດຕະພັນນໍາເຂົ້າ.
ຈຸດປະສົງໂດຍກົງທີ່ສຸດຂອງ EU ໃນການຈັດຕັ້ງອັດຕາພາສີກາກບອນແມ່ນເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາ “ການຮົ່ວໄຫຼຂອງກາກບອນ”. ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ພວມປະເຊີນໜ້າກັບຄວາມມານະພະຍາຍາມນະໂຍບາຍດິນຟ້າອາກາດຂອງ EU. ມັນຫມາຍຄວາມວ່າເນື່ອງຈາກກົດລະບຽບດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ເຂັ້ມງວດ, ບໍລິສັດ EU ໄດ້ຫັນໄປສູ່ພາກພື້ນທີ່ມີຕົ້ນທຶນການຜະລິດຕ່ໍາ, ເຮັດໃຫ້ບໍ່ມີການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນໄດອອກໄຊໃນຂອບເຂດທົ່ວໂລກ. ພາສີກາກບອນຂອງ EU ແມ່ນເພື່ອແນໃສ່ປົກປ້ອງບັນດາຜູ້ຜະລິດພາຍໃນ EU ທີ່ຕ້ອງຄວບຄຸມການປ່ອຍກາກບອນຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ເພີ່ມອັດຕາພາສີຂອງບັນດາຜູ້ຜະລິດທີ່ອ່ອນແອເຊັ່ນ ເປົ້າໝາຍຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດຈາກພາຍນອກ ແລະ ສະກັດກັ້ນບັນດາວິສາຫະກິດພາຍໃນ EU ໂອນໄປຍັງບັນດາປະເທດທີ່ມີຄ່າປ່ອຍອາຍພິດຕ່ຳ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຮົ່ວໄຫຼຂອງກາກບອນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພື່ອຮ່ວມມືກັບກົນໄກ CBAM, ການປະຕິຮູບລະບົບການຄ້າກາກບອນຂອງສະຫະພາບເອີລົບ (EU-ETS) ກໍ່ຈະໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໄປພ້ອມໆກັນ. ອີງຕາມຮ່າງແຜນການປະຕິຮູບແລ້ວ, ການອະນຸຍາດອາຍແກັສຂອງ EU ຈະຖືກຖອນອອກຢ່າງເຕັມສ່ວນໃນປີ 2032, ແລະ ການຖອນເງິນຊ່ວຍເຫຼືອເສລີຈະເພີ່ມຕົ້ນທຶນການປ່ອຍອາຍພິດຂອງບັນດາຜູ້ຜະລິດ.
ອີງຕາມຂໍ້ມູນທີ່ມີຢູ່, CBAM ໃນເບື້ອງຕົ້ນຈະນໍາໃຊ້ກັບຊີມັງ, ເຫຼັກກ້າ, ອາລູມິນຽມ, ຝຸ່ນ, ໄຟຟ້າ, ແລະໄຮໂດເຈນ. ຂະບວນການຜະລິດຂອງຜະລິດຕະພັນເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໃຊ້ກາກບອນແລະຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຮົ່ວໄຫຼຂອງຄາບອນແມ່ນສູງ, ແລະມັນຈະຄ່ອຍໆຂະຫຍາຍໄປສູ່ອຸດສາຫະກໍາອື່ນໆໃນຂັ້ນຕອນຕໍ່ມາ. CBAM ຈະເລີ່ມທົດລອງໃຊ້ໃນວັນທີ 1 ຕຸລາ 2023, ໂດຍມີໄລຍະຂ້າມຜ່ານໄປຈົນຮອດທ້າຍປີ 2025. ພາສີຈະເປີດຕົວຢ່າງເປັນທາງການໃນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026. ຜູ້ນໍາເຂົ້າຈະຕ້ອງປະກາດຈໍານວນສິນຄ້າທີ່ນໍາເຂົ້າມາ EU ໃນປີທີ່ຜ່ານມາ ແລະອາຍແກັສເຮືອນແກ້ວທີ່ເຊື່ອງໄວ້ໃນທຸກໆປີ, ແລະຫຼັງຈາກນັ້ນເຂົາເຈົ້າຈະຊື້ໃບຢັ້ງຢືນ CBAM ຈໍານວນທີ່ສອດຄ້ອງກັນ. ລາຄາຂອງໃບຢັ້ງຢືນຈະຖືກຄິດໄລ່ໂດຍອີງໃສ່ລາຄາປະມູນປະຈໍາອາທິດໂດຍສະເລ່ຍຂອງເງິນອຸດໜູນ ETS ຂອງ EU, ສະແດງຢູ່ໃນການປ່ອຍອາຍພິດ CO2 ຂອງ EUR/t. ໃນລະຫວ່າງ 2026-2034, ໄລຍະອອກຂອງໂຄຕ້າຟຣີພາຍໃຕ້ EU ETS ຈະມີຂຶ້ນໃນຂະຫນານກັບ CBAM.
ໂດຍລວມ, ອັດຕາພາສີກາກບອນໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງວິສາຫະກິດສົ່ງອອກອອກນອກຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ເປັນຮົ້ວກີດຂວາງດ້ານການຄ້າແບບໃໝ່, ເຊິ່ງຈະມີຜົນກະທົບຫຼາຍຢ່າງຕໍ່ປະເທດຂ້າພະເຈົ້າ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ປະເທດຂອງຂ້າພະເຈົ້າແມ່ນຄູ່ຮ່ວມມືການຄ້າໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງ EU ແລະ ເປັນແຫຼ່ງນຳເຂົ້າສິນຄ້າໃຫຍ່ທີ່ສຸດ, ທັງເປັນແຫຼ່ງປ່ອຍອາຍພິດກາກບອນໃຫຍ່ທີ່ສຸດຈາກການນຳເຂົ້າ EU. 80% ການປ່ອຍອາຍຄາບອນຂອງຜະລິດຕະພັນລະດັບປານກາງຂອງປະເທດຂອງຂ້ອຍທີ່ສົ່ງອອກໄປ EU ແມ່ນມາຈາກໂລຫະ, ສານເຄມີ, ແລະແຮ່ທາດທີ່ບໍ່ແມ່ນໂລຫະ, ເຊິ່ງຂຶ້ນກັບຂະແຫນງການທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຂອງຕະຫຼາດຄາບອນຂອງ EU. ເມື່ອລວມເຂົ້າໃນລະບຽບການຊາຍແດນກາກບອນແລ້ວຈະສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ການສົ່ງອອກ; ວຽກງານຄົ້ນຄ້ວາຫຼາຍໄດ້ຖືກປະຕິບັດກ່ຽວກັບອິດທິພົນຂອງມັນ. ໃນກໍລະນີຂອງຂໍ້ມູນແລະການສົມມຸດຕິຖານທີ່ແຕກຕ່າງກັນ (ເຊັ່ນ: ຂອບເຂດການປ່ອຍອາຍພິດຂອງຜະລິດຕະພັນນໍາເຂົ້າ, ຄວາມເຂັ້ມຂົ້ນຂອງການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນແລະລາຄາຄາບອນຂອງຜະລິດຕະພັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ), ບົດສະຫຼຸບຈະແຕກຕ່າງກັນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ເຊື່ອກັນວ່າ 5-7% ຂອງການສົ່ງອອກທັງໝົດຂອງຈີນໄປເອີຣົບຈະໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ການສົ່ງອອກຂອງຂະແໜງການ CBAM ໄປເອີຣົບຈະຫຼຸດລົງ 11-13%; ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການສົ່ງອອກໄປເອີຣົບຈະເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 100-300 ລ້ານໂດລາສະຫະລັດຕໍ່ປີ, ກວມເອົາການສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນຂອງ CBAM ໄປເອີຣົບ 1.6-4.8%.
ແຕ່ໃນຂະນະດຽວກັນ, ພວກເຮົາຍັງຕ້ອງເຫັນຜົນດີຂອງນະໂຍບາຍ “ອັດຕາພາສີກາກບອນ” ຂອງ EU ຕໍ່ອຸດສາຫະກຳສົ່ງອອກຂອງປະເທດຂ້າພະເຈົ້າ ແລະ ການກໍ່ສ້າງຕະຫຼາດກາກບອນ. ເອົາອຸດສາຫະກໍາເຫຼັກແລະເຫຼັກກ້າເປັນຕົວຢ່າງ, ມີຊ່ອງຫວ່າງ 1 ໂຕນລະຫວ່າງລະດັບການປ່ອຍອາຍຄາບອນຂອງປະເທດຂອງຂ້ອຍຕໍ່ໂຕນເຫຼັກກ້າແລະ EU. ເພື່ອສ້າງຊ່ອງຫວ່າງການປ່ອຍອາຍພິດນີ້, ວິສາຫະກິດເຫຼັກແລະເຫຼັກກ້າຂອງປະເທດຂອງຂ້ອຍຈໍາເປັນຕ້ອງຊື້ໃບຢັ້ງຢືນ CBAM. ຕາມການຄາດຄະເນແລ້ວ, ກົນໄກ CBAM ຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງວົງເງິນການຄ້າເຫຼັກກ້າຂອງປະເທດຂ້າພະເຈົ້າປະມານ 16 ຕື້ຢວນ, ອັດຕາພາສີເພີ່ມຂຶ້ນປະມານ 2,6 ຕື້ຢວນ, ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍປະມານ 650 ຢວນຕໍ່ເຫຼັກກ້າ, ອັດຕາພາລະພາສີປະມານ 11%. ນີ້ແນ່ນອນຈະເພີ່ມຄວາມກົດດັນການສົ່ງອອກຕໍ່ວິສາຫະກິດເຫຼັກແລະເຫຼັກກ້າຂອງປະເທດຂອງຂ້ອຍແລະຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນໄປສູ່ການພັດທະນາທີ່ມີຄາບອນຕ່ໍາ.
ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ການກໍ່ສ້າງຕະຫຼາດກາກບອນຂອງປະເທດຂອງຂ້ອຍຍັງຢູ່ໃນໄວ, ແລະພວກເຮົາຍັງຊອກຫາວິທີທີ່ຈະສະທ້ອນເຖິງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງການປ່ອຍອາຍພິດກາກບອນຜ່ານຕະຫຼາດຄາບອນ. ລະດັບລາຄາຄາບອນໃນປະຈຸບັນບໍ່ສາມາດສະທ້ອນເຖິງລະດັບລາຄາຂອງວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດໄດ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນ, ແລະຍັງມີບາງປັດໃຈທີ່ບໍ່ແມ່ນລາຄາ. ສະນັ້ນ, ໃນຂະບວນການສ້າງນະໂຍບາຍ "ພາສີກາກບອນ", ປະເທດຂອງຂ້າພະເຈົ້າຄວນເພີ່ມທະວີການສື່ສານກັບ EU, ແລະພິຈາລະນາຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນຂອງປັດໄຈຕົ້ນທຶນເຫຼົ່ານີ້. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະຮັບປະກັນໃຫ້ບັນດາອຸດສາຫະກຳຂອງປະເທດຂ້າພະເຈົ້າສາມາດຮັບມືກັບບັນດາສິ່ງທ້າທາຍໃນການປະເຊີນໜ້າ “ອັດຕາພາສີກາກບອນ” ໄດ້ດີຂຶ້ນ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຢ່າງໝັ້ນຄົງຂອງການກໍ່ສ້າງຕະຫຼາດກາກບອນຂອງປະເທດຂ້າພະເຈົ້າ.
ດັ່ງນັ້ນ, ສໍາລັບປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ນີ້ແມ່ນທັງໂອກາດແລະສິ່ງທ້າທາຍ. ວິສາຫະກິດພາຍໃນປະເທດຕ້ອງປະເຊີນໜ້າກັບຄວາມສ່ຽງ, ອຸດສາຫະກຳພື້ນເມືອງຄວນອີງໃສ່ “ການປັບປຸງຄຸນນະພາບແລະການຫຼຸດຜ່ອນກາກບອນ” ເພື່ອກຳຈັດຜົນກະທົບ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ອຸດສາຫະກໍາເຕັກໂນໂລຢີທີ່ສະອາດຂອງປະເທດຂອງຂ້ອຍອາດຈະນໍາໄປສູ່ "ໂອກາດສີຂຽວ". CBAM ຄາດວ່າຈະກະຕຸ້ນການສົ່ງອອກຂອງອຸດສາຫະກໍາພະລັງງານໃຫມ່ເຊັ່ນ photovoltaics ໃນປະເທດຈີນ, ໂດຍຄໍານຶງເຖິງປັດໃຈຕ່າງໆເຊັ່ນການສົ່ງເສີມການຜະລິດໃນທ້ອງຖິ່ນຂອງອຸດສາຫະກໍາພະລັງງານໃຫມ່ຂອງເອີຣົບ, ເຊິ່ງອາດຈະເຮັດໃຫ້ຄວາມຕ້ອງການຂອງບໍລິສັດຈີນລົງທຶນໃນເຕັກໂນໂລຢີພະລັງງານສະອາດໃນເອີຣົບເພີ່ມຂຶ້ນ.
ເວລາປະກາດ: ພຶດສະພາ-19-2023