Дирӯз Иттиҳодияи Аврупо эълон кард, ки матни қонуни Механизми танзими сарҳади карбон (CBAM, тарифи карбон) дар маҷаллаи расмии ИА расман нашр хоҳад шуд. CBAM як рӯз пас аз нашри маҷаллаи расмии Иттиҳоди Аврупо, яъне 17 май эътибор пайдо мекунад! Ин маънои онро дорад, ки танҳо имрӯз тарифи карбон дар ИА аз тамоми расмиёт гузаштааст ва расман эътибор пайдо кардааст!
Андозаи карбон чист? Ичозат дихед ба шумо мухтасар маълумот дихам!
CBAM яке аз қисматҳои асосии нақшаи коҳиши партовҳои "Fit for 55"-и ИА мебошад. Нақша ҳадафи коҳиш додани партовҳои карбон дар кишварҳои узви Иттиҳоди Аврупоро аз сатҳи соли 1990 то соли 2030 55% дар назар дорад. Барои ноил шудан ба ин ҳадаф, ИА як қатор чораҳоро андешид, аз ҷумла тавсеаи таносуби фурӯши сӯзишворӣ, тавсеаи фурӯши мошинҳои нав, тавсеаи фурӯши мошинҳои ИА. ва таъсиси механизми миёнаравии сарҳади карбон, ҳамагӣ 12 лоиҳаи қонуни нав.
Агар онро бо забони маъмулӣ ҷамъбаст кунем, ин маънои онро дорад, ки Иттиҳоди Аврупо маҳсулоти дорои партовҳои баланди карбон аз кишварҳои сеюмро мувофиқи партовҳои карбон аз маҳсулоти воридотӣ пардохт мекунад.
Ҳадафи мустақими Иттиҳодияи Аврупо аз муқаррар кардани тарифҳои карбон ҳалли мушкилоти "хуриши карбон" мебошад. Ин мушкилотест, ки кӯшишҳои Иттиҳоди Аврупо оид ба иқлимро доранд. Ин маънои онро дорад, ки аз сабаби қоидаҳои сахтгиронаи экологӣ, ширкатҳои ИА ба минтақаҳое гузаштанд, ки хароҷоти истеҳсолӣ камтаранд, ки дар натиҷа партовҳои гази карбон дар миқёси ҷаҳонӣ кам намешавад. Андоз аз сарҳади карбон дар ИА ба ҳифзи истеҳсолкунандагони дохили ИА, ки таҳти назорати қатъии партобҳои карбон қарор доранд, баланд бардоштани хароҷоти тарифии истеҳсолкунандагони нисбатан заиф ба монанди ҳадафҳои коҳиши партовҳои беруна ва чораҳои назорат ва пешгирӣ кардани интиқоли корхонаҳои дохили ИА ба кишварҳои дорои хароҷоти камтари партовҳо, пешгирӣ аз “хуриши карбон” мебошад.
Ҳамзамон, барои ҳамкорӣ бо механизми CBAM, ислоҳоти системаи савдои карбон дар Иттиҳоди Аврупо (EU-ETS) низ дар як вақт оғоз карда мешавад. Тибқи тарҳи тарҳи ислоҳот, имтиёзҳои ройгони карбон аз Иттиҳодияи Аврупо дар соли 2032 комилан бозхонда мешаванд ва бозпас гирифтани имтиёзҳои ройгон хароҷоти партовҳои тавлидкунандагонро боз ҳам афзоиш хоҳад дод.
Тибқи маълумоти мавҷуда, CBAM дар аввал ба семент, пӯлод, алюминий, нуриҳо, нерӯи барқ ва гидроген муроҷиат мекунад. Раванди истеҳсоли ин маҳсулот карбонталаб аст ва хатари ихроҷи карбон баланд аст ва он тадриҷан дар марҳилаи баъдӣ ба дигар соҳаҳо паҳн мешавад. CBAM фаъолияти озмоиширо аз 1 октябри соли 2023 бо давраи гузариш то охири соли 2025 оғоз мекунад. Андоз аз 1 январи соли 2026 расман оғоз хоҳад шуд. Воридкунандагон бояд шумораи молҳои дар соли гузашта ба ИА воридшуда ва газҳои гулхонаии пинҳонии худро ҳар сол эълом кунанд ва сипас онҳо рақами мувофиқи CB-ро харидорӣ кунанд. Нархи сертификатҳо дар асоси нархи миёнаи музоядаи ҳафтаинаи имтиёзҳои ETS ИА, ки бо партобҳои CO2 EUR/t ифода шудааст, ҳисоб карда мешавад. Дар давоми солҳои 2026-2034, марҳила ба марҳила бекор кардани квотаҳои ройгон дар доираи ETS ИА дар баробари CBAM сурат мегирад.
Дар маҷмӯъ, тарифҳои карбон рақобатпазирии корхонаҳои содиротии хориҷиро ба таври назаррас коҳиш медиҳанд ва як монеаи нави тиҷоратӣ мебошанд, ки ба кишвари ман таъсири зиёд хоҳанд расонд.
Пеш аз ҳама, кишвари ман бузургтарин шарики тиҷоратии ИА ва бузургтарин манбаи воридоти коло, инчунин бузургтарин манбаи партобҳои карбон аз воридоти ИА мебошад. 80% партовҳои карбон аз маҳсулоти фосилавии кишвари ман ба Иттиҳоди Аврупо содиршаванда аз металлҳо, кимиёвӣ ва маъданҳои ғайриметаллӣ, ки ба бахшҳои хатари ихроҷи баланди бозори карбон дар ИА тааллуқ доранд, рост меояд. Пас аз ворид шудан ба танзими сарҳади карбон, он ба содирот таъсири калон мерасонад; Оид ба таъсири он корҳои зиёде анҷом дода шудаанд. Дар сурати мавҷуд будани маълумот ва фарзияҳои гуногун (масалан, ҳаҷми партовҳои маҳсулоти воридотӣ, шиддатнокии партовҳои карбон ва нархи карбонҳои маҳсулоти алоқаманд), хулосаҳо комилан фарқ мекунанд. Умуман чунин мешуморанд, ки 5—7 фоизи тамоми содироти Хитой ба Европа зарар мебинад ва содироти сектори CBAM ба Аврупо 11-13 фоиз кам мешавад; арзиши содирот ба Европа дар як сол такрибан 100—300 миллион доллар зиёд мешавад, ки ин ба содироти махсулоти бо ЦБАМ фаро гирифташуда ба Европа 1,6—4,8 фоизро ташкил медихад.
Аммо дар баробари ин мо бояд таъсири мусбати сиёсати “тарифҳои карбон”-и Иттиҳодияи Аврупоро ба саноати содиротии кишварам ва бунёди бозори карбон низ бубинем. Саноати охану пулодро мисол гирем, дар байни дарачаи партови карбон дар мамлакати ман ба як тонна пулод ва ИА 1 тонна фосила мавчуд аст. Барои ҷуброн кардани ин холигии партовҳо, корхонаҳои оҳану пӯлоди кишвари ман бояд сертификатҳои CBAM харанд. Тибқи ҳисобҳо, механизми CBAM ба ҳаҷми тиҷорати пӯлоди кишвари ман тақрибан 16 миллиард юан таъсир мерасонад, тарифҳоро тақрибан 2,6 миллиард юан афзоиш медиҳад, хароҷотро тақрибан 650 юан барои як тонна пӯлод ва меъёри бори андоз тақрибан 11% афзоиш медиҳад. Ин бешубҳа фишори содиротро ба корхонаҳои оҳану пӯлоди кишвари ман зиёд мекунад ва ба табдили онҳо ба рушди камкарбон мусоидат мекунад.
Аз тарафи дигар, сохтмони бозори карбон дар кишвари ман ҳанӯз дар марҳилаи ибтидоӣ қарор дорад ва мо то ҳол роҳҳои инъикоси арзиши партовҳои карбон тавассути бозори карбонро меомӯзем. Сатҳи ҳозираи нархи карбон сатҳи нархгузории корхонаҳои ватаниро пурра инъикос карда наметавонад ва ҳоло ҳам баъзе омилҳои ғайри нархгузорӣ вуҷуд доранд. Аз ин рӯ, кишвари ман дар раванди таҳияи сиёсати “тарифҳои карбон” бояд робита бо Иттиҳодияи Аврупоро тақвият бахшад ва зуҳури ин омилҳои хароҷотро оқилона баррасӣ кунад. Ин имкон медихад, ки сохахои саноати мамлакатам душворихоро дар шароити «тарифхои карбон» бехтар бартараф карда, дар айни замон ба инкишофи бемайлони сохтмони бозори карбон дар мамлакатам мусоидат кунанд.
Бинобар ин барои мамлакати мо ин хам имконият ва хам душворист. Корхонаҳои ватанӣ бояд бо хатарҳо рӯ ба рӯ шаванд ва соҳаҳои анъанавӣ барои бартараф кардани таъсирот бояд ба “беҳсозии сифат ва коҳиши карбон” такя кунанд. Ҳамзамон, саноати технологияи тозаи кишвари ман метавонад «имкониятҳои сабз»-ро ба вуҷуд орад. Интизор меравад, ки CBAM ҳавасмандгардонии содироти соҳаҳои нави энергетика ба монанди фотоэлектрикҳо дар Чин бо назардошти омилҳо ба монанди пешбурди истеҳсоли маҳаллии соҳаҳои нави энергетика дар Аврупо, ки метавонад боиси афзоиши талабот ба ширкатҳои чинӣ ба сармоягузорӣ ба технологияҳои энергияи тоза дар Аврупо шавад.
Вақти фиристодан: май-19-2023