สหรัฐฯ เริ่มทบทวนการสอบสวนมาตรา 301 ต่อจีน ภาษีศุลกากรอาจถูกยกเลิก

สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ประกาศเมื่อวันที่ 3 พฤษภาคมว่าการดำเนินการทั้งสองครั้งเพื่อเรียกเก็บภาษีสินค้าจีนที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ ตามผลการสอบสวนที่เรียกว่า “การสืบสวน 301” เมื่อ 4 ปีที่แล้ว จะสิ้นสุดลงในวันที่ 6 กรกฎาคม และ 23 สิงหาคมปีนี้ ตามลำดับ โดยมีผลทันที สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ จะเริ่มกระบวนการตรวจสอบตามกฎหมายสำหรับการดำเนินการที่เกี่ยวข้อง

เจ้าหน้าที่ของสำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กล่าวในแถลงการณ์ในวันเดียวกันว่า จะแจ้งให้ตัวแทนของอุตสาหกรรมในประเทศสหรัฐฯ ที่ได้รับประโยชน์จากภาษีศุลกากรเพิ่มเติมที่มีต่อจีนทราบว่าภาษีศุลกากรดังกล่าวอาจถูกยกเลิก ตัวแทนของอุตสาหกรรมมีเวลาจนถึงวันที่ 5 กรกฎาคมและ 22 สิงหาคมในการยื่นคำร้องต่อสำนักงานเพื่อขอให้คงอัตราภาษีศุลกากรดังกล่าวไว้ สำนักงานจะพิจารณาภาษีศุลกากรที่เกี่ยวข้องตามคำร้อง และภาษีศุลกากรดังกล่าวจะคงไว้ตลอดระยะเวลาการพิจารณา

ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ ได ฉี กล่าวในงานเมื่อวันที่ 2 ก.พ. ว่า รัฐบาลสหรัฐฯ จะใช้มาตรการนโยบายทั้งหมดเพื่อควบคุมการพุ่งสูงขึ้นของราคา โดยระบุว่าจะพิจารณาลดภาษีสินค้าจีนที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ

การสอบสวนที่เรียกว่า “301” มีต้นกำเนิดมาจากมาตรา 301 ของพระราชบัญญัติการค้าของสหรัฐอเมริกาปี 1974 มาตราดังกล่าวให้สิทธิแก่ผู้แทนการค้าของสหรัฐอเมริกาในการสอบสวนเกี่ยวกับ “การปฏิบัติทางการค้าที่ไม่สมเหตุสมผลหรือไม่ยุติธรรม” ของประเทศอื่นๆ และหลังจากการสอบสวนแล้ว แนะนำให้ประธานาธิบดีสหรัฐฯ กำหนดมาตรการคว่ำบาตรฝ่ายเดียว การสอบสวนนี้เริ่มต้น สอบสวน ตัดสิน และดำเนินการโดยสหรัฐฯ เอง และมีลักษณะฝ่ายเดียวอย่างแข็งแกร่ง ตามการสอบสวนที่เรียกว่า “301” สหรัฐฯ ได้กำหนดภาษีนำเข้าสินค้าจากจีน 25% ใน 2 ชุดตั้งแต่เดือนกรกฎาคมและสิงหาคม 2018

สหรัฐฯ คัดค้านการเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนอย่างหนัก เนื่องจากแรงกดดันด้านเงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ทำให้สหรัฐฯ เรียกร้องให้ลดหรือยกเว้นการเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนเพิ่มเติมอีกครั้งเมื่อไม่นานนี้ ดาลีป ซิงห์ รองผู้ช่วยประธานาธิบดีสหรัฐฯ ฝ่ายกิจการความมั่นคงแห่งชาติ กล่าวเมื่อไม่นานนี้ว่า การเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนบางรายการที่สหรัฐฯ เรียกเก็บนั้น "ขาดวัตถุประสงค์เชิงยุทธศาสตร์" รัฐบาลกลางอาจลดภาษีนำเข้าสินค้าจากจีน เช่น จักรยานและเสื้อผ้า เพื่อช่วยควบคุมการขึ้นราคา

รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เจเน็ต เยลเลน กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่า รัฐบาลสหรัฐฯ กำลังศึกษาแผนยุทธศาสตร์การค้ากับจีนอย่างรอบคอบ และ “ควรพิจารณา” ที่จะยกเลิกภาษีเพิ่มเติมสำหรับสินค้าจีนที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ

โฆษกกระทรวงพาณิชย์จีนเคยกล่าวไว้ก่อนหน้านี้ว่า การขึ้นภาษีศุลกากรฝ่ายเดียวของสหรัฐฯ ไม่เป็นผลดีต่อจีน สหรัฐฯ และโลก ในสถานการณ์ปัจจุบันที่อัตราเงินเฟ้อยังคงเพิ่มขึ้นและการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกเผชิญกับความท้าทาย หวังว่าฝ่ายสหรัฐฯ จะดำเนินการโดยยึดตามผลประโยชน์พื้นฐานของผู้บริโภคและผู้ผลิตในจีนและสหรัฐฯ ยกเลิกภาษีศุลกากรเพิ่มเติมทั้งหมดกับจีนโดยเร็วที่สุด และผลักดันความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าทวิภาคีให้กลับสู่เส้นทางปกติโดยเร็วที่สุด