Včera Evropská unie oznámila, že text mechanismu úpravy hranic uhlíkových hranic (CBAM, tarify) bude oficiálně zveřejněn v oficiálním časopise EU. CBAM vstoupí v platnost den po zveřejnění oficiálního časopisu Evropské unie, tj. 17. května! To znamená, že právě dnes prošel uhlíkový tarif EU všemi postupy a oficiálně vstoupil v platnost!
Co je to uhlíková daň? Dovolte mi, abych vám dal krátký úvod!
CBAM je jednou z hlavních částí EU „Fit for 55“ plánu redukce emisí. Cílem plánu je snížit emise uhlíku EU v EU o 55% z úrovní roku 1990 do roku 2030. Aby se dosáhla tohoto cíle, EU přijala řadu opatření, včetně rozšíření podílu obnovitelné energie, rozšíření trhu s uhlíkem EU, zastavení prodeje palivových vozidel a zavedení mechanismu medializace uhlíkových hranic, celkem 12 nových účtů.
Pokud je to jednoduše shrnuto v populárním jazyce, znamená to, že EU účtuje výrobky s vysokými emisemi uhlíku dovážené z třetích zemí podle emisí dovážených produktů uhlíku.
Nejpřímějším účelem EU k nastavení tarifů uhlíku je vyřešit problém „úniku uhlíku“. To je problém, kterému čelí úsilí EU v oblasti klimatu. To znamená, že v důsledku přísnějších environmentálních předpisů se společnosti EU přesunuly do regionů s nižšími výrobními náklady, což vedlo ke snížení emisí oxidu uhličitého v globálním měřítku. Cílem daně z hranic uhlíku EU je chránit výrobce v EU, kteří podléhají přísné kontrole emisí uhlíku, zvýšení celních nákladů relativně slabých výrobců, jako jsou vnější cíle snižování emisí a kontrolní opatření, a zabránit podnikům v EU v převodu do zemí s nižšími náklady na emise, aby se zabránilo „úniku uhlíku“.
Současně bude současně spuštěna reforma systému obchodování s uhlíkem (EU) pro spolupráci s mechanismem CBAM současně. Podle návrhu plánu reformy budou bezplatné uhlíkové příspěvky EU v roce 2032 plně staženy a stažení volných příspěvků bude dále zvýšit emisní náklady výrobců.
Podle dostupných informací se CBAM zpočátku vztahuje na cement, ocel, hliník, hnojivo, elektřinu a vodík. Proces výroby těchto produktů je náročný na uhlík a riziko úniku uhlíku je vysoké a v pozdější fázi se postupně rozšiřuje na jiná průmyslová odvětví. CBAM zahájí zkušební operaci 1. října 2023 s přechodovým obdobím do konce roku 2025. Daň bude oficiálně zahájena 1. ledna 2026. Dovozci budou muset vyhlásit počet zboží dováženého do EU v předchozím roce a jejich skryté skleníkové plyny v předchozím roce a jejich skryté skleníkové plyny a jejich skryté skleníkové plyny, a poté zakoupí odpovídající počet osvědčení CBAM. Cena certifikátů se vypočítá na základě průměrné týdenní aukční ceny povolenek EU ETS, vyjádřených v emisích EUR/T CO2. Během let 2026-2034 se bude konat postupné postupy volných kvót v rámci EU ETS paralelně s CBAM.
Celkově se uhlíkové tarify podstatně snižují konkurenceschopnost externích exportních podniků a jsou novým typem obchodní bariéry, která bude mít na mou zemi mnoho dopadů.
Za prvé, moje země je největším obchodním partnerem EU a největším zdrojem komoditních dovozu a také největším zdrojem ztělesněných emisí uhlíku z dovozu EU. 80% emisí uhlíku meziproduktů mé země vyvážené do EU pochází z kovů, chemikálií a nekovových minerálů, které patří do sektorů s vysokým obsahem rizik na uhlíkovém trhu EU. Jakmile bude zahrnut do regulace hranic uhlíku, bude mít obrovský dopad na vývoz; Na jeho vlivu bylo provedeno mnoho výzkumných prací. V případě různých údajů a předpokladů (jako je rozsah emisí dovážených produktů, intenzita emisí uhlíku a cena souvisejících produktů uhlíku), závěry budou zcela odlišné. Obecně se předpokládá, že bude ovlivněno 5-7% celkového vývozu Číny do Evropy a vývoz sektoru CBAM do Evropy klesne o 11-13%; Náklady na vývoz do Evropy se zvýší o asi 100–300 milionů amerických dolarů ročně, což představuje vývoz produktů CBAM pokrytých produktům do Evropy 1,6-4,8%.
Zároveň však musíme také vidět pozitivní dopad politiky „uhlíkových tarifů“ EU na exportní průmysl mé země a konstrukci trhu s uhlíkem. Jako příklad, který vezme v průmyslu železa a oceli, existuje mezera 1 tun mezi hladinou uhlíkové emise mé země na tunu oceli a EU. Aby se nahradilo tuto emisní mezeru, musí železné a ocelové podniky mé země zakoupit certifikáty CBAM. Podle odhadů bude mít mechanismus CBAM dopad asi 16 miliard juanů na objem obchodního obchodu mé země, zvýší tarify asi o 2,6 miliardy juanů, což zvýší náklady asi 650 juanů na tunu oceli a míra daňového zatížení asi 11%. To bezpochyby zvýší exportní tlak na železné a ocelářské podniky mé země a podporuje jejich transformaci na nízkohlíkovou vývoj.
Na druhé straně je výstavba trhu mé země stále v plenkách a stále zkoumáme způsoby, jak odrážet náklady na emise uhlíku prostřednictvím trhu s uhlíkem. Současná cenová hladina uhlíku nemůže plně odrážet úroveň cen domácích podniků a stále existují některé faktory bez cen. Proto by moje země měla v procesu formulace politiky „uhlíkových sazeb“ posílit komunikaci s EU a přiměřeně zvážit projev těchto nákladových faktorů. Tím se zajistí, že průmyslová odvětví mé země se dokáže lépe vyrovnat se s výzvami tváří v tvář „uhlíkovým tarifům“ a zároveň podporuje stálý rozvoj konstrukce trhu uhlíku mé země.
Proto je to pro naši zemi příležitost i výzva. Domácí podniky musí čelit rizikům a tradiční průmyslová odvětví by se měla vyloučit na „zlepšení kvality a redukci uhlíku“, aby se odstranily dopady. Zároveň může čistý technologický průmysl mé země ohlašovat „zelené příležitosti“. Očekává se, že CBAM stimuluje vývoz nových energetických odvětví, jako je fotovoltaika v Číně, s přihlédnutím k faktorům, jako je evropská propagace lokalizované výroby nových energetických odvětví, což může zvýšit poptávku po čínských společnostech, aby investovaly do technologií čisté energie v Evropě.
Čas příspěvku: květen-12-2023