Eile teatas Euroopa Liit, et süsinikupiiri korrigeerimise mehhanismi (CBAM, Süsinikutariif) seaduseelnõu avaldab ametlikult ELi ametlikus ajakirjas. CBAM jõustub päev pärast Euroopa Liidu ametliku ajakirja avaldamist, see tähendab 17. mai! See tähendab, et just täna on ELi süsinikutariif läbi elanud kõik protseduurid ja jõudis ametlikult jõustuda!
Mis on süsinikumaks? Las ma annan teile lühikese sissejuhatuse!
CBAM on üks ELi põhiosa „Fit 55 ″ heitkoguste vähendamise kava jaoks. Kava eesmärk on vähendada ELi liikmesriikide süsinikuheidet 55% võrra alates 1990. aasta tasemest 2030. aastaks. Selle eesmärgi saavutamiseks on EL võtnud vastu rea meetmeid, sealhulgas taastuvenergia osakaalu laiendamist, ELi süsinikuturu laiendamist, kütusesõidukite müügi peatamist ja süsinikupiiri vahendamise mehhanismi loomist, kokku 12 uut arvet.
Kui see on lihtsalt populaarses keeles kokku võetud, tähendab see, et EL võtab imporditud toodete süsinikuheite järgi imporditud tooteid kõrge süsinikuheitega heitkogustega.
ELi kõige otsesem eesmärk süsinikutariifide seadmiseks on lahendada „süsiniku leke” probleem. See on probleem ELi kliimapoliitika jõupingutustega. See tähendab, et rangemate keskkonnaeeskirjade tõttu on ELi ettevõtted nihkunud madalamate tootmiskuludega piirkondadesse, mille tagajärjel ei vähene süsinikdioksiidi heitkogused globaalses mastaabis. EL -i süsinikupiiri maksu eesmärk on kaitsta tootjaid ELis, mille suhtes kohaldatakse ranget süsinikuheite kontrollimist, suurendada suhteliselt nõrkade tootjate tariifikulusid, näiteks väliste heitkoguste vähendamise eesmärgid ja kontrollmeetmed, ning takistada EL -i ettevõtetel ülekandmist madalamate heitekuludega riikidesse, et vältida „süsiniku leket”.
Samal ajal käivitatakse samaaegselt ka CBAM-i mehhanismiga koostööd Euroopa Liidu süsiniku kauplemissüsteemi (EL-ETS) reformi. Reformiplaani eelnõu kohaselt võetakse ELi tasuta süsinikutoetused täielikult tagasi 2032. aastal ja vabade toetuste väljavõtmine suurendab veelgi tootjate heitkoguste kulusid.
Kättesaadava teabe kohaselt rakendatakse CBAM algselt tsemendi, terase, alumiiniumi, väetise, elektri ja vesiniku suhtes. Nende toodete tootmisprotsess on süsinikumahukas ja süsiniku lekke oht on kõrge ning see laieneb järk-järgult hilisemas etapis teistele tööstusharudele. CBAM alustab kohtuprotsesside operatsiooni 1. oktoobril 2023, üleminekuperioodiga kuni 2025. aasta lõpuni. Maks käivitatakse ametlikult 1. jaanuaril 2026. Importijad peavad deklareerima EL -i imporditud kaupade arvu ja nende varjatud kasvuhoonegaasid igal aastal ning siis ostavad nad vastava arvu CBAM -i sertifikaate. Sertifikaatide hind arvutatakse vastavalt EL -i toetuste keskmisele iganädalase oksjonihinnale, mida väljendatakse EUR/T CO2 heitkogustes. Ajavahemikul 2026-2034 toimub ELi ELS-i all olevate vabade kvoodide järkjärguline väljalangemine paralleelselt CBAM-iga.
Üldiselt vähendavad süsinikutariifid oluliselt väliste ekspordi ettevõtete konkurentsivõimet ja on uut tüüpi kaubandustõke, millel on minu riigile palju mõju.
Esiteks on minu riik ELi suurim kaubanduspartner ja suurim kaupade impordi allikas, aga ka suurim ELi impordi kehastatud süsinikuheite allikas. 80% minu riigi EL-i eksporditud vahetoodete süsinikuheitest pärineb metallidest, kemikaalidest ja mittemetallilistest mineraalidest, mis kuuluvad ELi süsiniku turu kõrge legaga riskisektorisse. Pärast süsinikupiiri regulatsiooni lisamist avaldab see ekspordile tohutut mõju; Selle mõjul on tehtud palju uurimistööd. Erinevate andmete ja eelduste korral (näiteks imporditud toodete emissiooni ulatus, süsinikuheite intensiivsus ja seotud toodete süsiniku hind) on järeldused üsna erinevad. Üldiselt arvatakse, et mõjutab 5–7% Hiina kogu ekspordist Euroopasse ja CBAM-i sektori eksport Euroopasse langeb 11–13%; Euroopasse ekspordi kulud suurenevad umbes 100–300 miljonit USA dollarit aastas, arvestades CBAM-iga kattega toodete eksporti Euroopasse 1,6–4,8%.
Kuid samal ajal peame nägema ka ELi süsinikutariifide poliitika positiivset mõju minu riigi eksporditööstusele ja süsinikuturu ehitamisele. Võttes näitena raua- ja terasetööstust, on minu riigi süsinikuheite taseme ja ELi vahel 1 tonni vahe. Selle heitkoguste lõhe korvamiseks peavad minu riigi raua- ja teraseettevõtted ostma CBAM -sertifikaate. Hinnangute kohaselt mõjutab CBAM -mehhanism minu riigi terasekaubanduse mahule umbes 16 miljardit jüaani, suurendavad tariife umbes 2,6 miljardit jüaani, suurendavad kulusid umbes 650 jüaani võrra tonni terase kohta ja maksukoormus umbes 11%. See suurendab kahtlemata minu riigi raua- ja teraseettevõtete ekspordisurvet ning soodustab nende muutumist madala süsinikusisaldusega arenduseks.
Teisest küljest on minu riigi süsinikuturu ehitamine alles lapsekingades ja uurime endiselt võimalusi süsinikuturu kaudu süsinikuheite kulusid kajastada. Praegune süsiniku hinnatase ei suuda täielikult kajastada kodumaiste ettevõtete hinnakujunduse taset ja endiselt on ka mingeid mittehinnangutegureid. Seetõttu peaks minu riik tugevdama suhtlemist ELiga ja arvestama nende kulutegurite ilminguga. See tagab, et minu riigi tööstusharud saavad paremini hakkama saada väljakutsetega süsinikutariifide taustal ja edendada samal ajal minu riigi süsinikuturu ehituse pidevat arengut.
Seetõttu on see meie riigi jaoks nii võimalus kui ka väljakutse. Kodumaised ettevõtted peavad riskidega silmitsi seisma ja traditsioonilised tööstused peaksid mõjude kõrvaldamiseks tuginema kvaliteedi paranemisele ja süsiniku vähendamisele. Samal ajal võib minu riigi puhas tehnoloogiatööstus juhtida rohelisi võimalusi. Eeldatakse, et CBAM stimuleerib Hiinas uute energiatööstuste eksporti, näiteks fotogalvaanilisi aineid, võttes arvesse selliseid tegureid nagu Euroopa uute energiatööstuse lokaliseeritud tootmise edendamine, mis võib põhjustada Hiina ettevõtete nõudluse suurenemist Euroopas puhastesse energiatehnoloogiatesse investeerimiseks.
Postiaeg: 19. mai 20123