यूरोपीय संघ के कार्बन टैरिफ आज से लागू हो गए हैं, और फोटोवोल्टिक उद्योग "हरित अवसरों" की शुरुआत कर रहा है

कल, यूरोपीय संघ ने घोषणा की कि कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM, कार्बन टैरिफ) विधेयक का पाठ आधिकारिक तौर पर यूरोपीय संघ के आधिकारिक जर्नल में प्रकाशित किया जाएगा। CBAM यूरोपीय संघ के आधिकारिक जर्नल के प्रकाशन के अगले दिन यानी 17 मई को लागू होगा! इसका मतलब है कि आज ही, यूरोपीय संघ का कार्बन टैरिफ सभी प्रक्रियाओं से गुजर चुका है और आधिकारिक तौर पर लागू हो गया है!

कार्बन टैक्स क्या है? मैं आपको इसका संक्षिप्त परिचय देता हूँ!

CBAM यूरोपीय संघ की "फिट फॉर 55" उत्सर्जन कटौती योजना के मुख्य भागों में से एक है। इस योजना का लक्ष्य 2030 तक यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के कार्बन उत्सर्जन को 1990 के स्तर से 55% कम करना है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, यूरोपीय संघ ने कई उपायों को अपनाया है, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा के अनुपात का विस्तार करना, यूरोपीय संघ के कार्बन बाजार का विस्तार करना, ईंधन वाहनों की बिक्री को रोकना और कार्बन सीमा मध्यस्थता तंत्र की स्थापना करना शामिल है, कुल 12 नए बिल।

यदि इसे सरल भाषा में संक्षेपित किया जाए तो इसका अर्थ यह है कि यूरोपीय संघ तीसरे देशों से आयातित उच्च कार्बन उत्सर्जन वाले उत्पादों पर आयातित उत्पादों के कार्बन उत्सर्जन के अनुसार शुल्क लगाता है।

कार्बन टैरिफ स्थापित करने का EU का सबसे सीधा उद्देश्य "कार्बन रिसाव" की समस्या को हल करना है। यह EU के जलवायु नीति प्रयासों के सामने एक समस्या है। इसका मतलब है कि सख्त पर्यावरण नियमों के कारण, EU कंपनियाँ कम उत्पादन लागत वाले क्षेत्रों में स्थानांतरित हो गई हैं, जिसके परिणामस्वरूप वैश्विक स्तर पर कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में कोई कमी नहीं आई है। EU कार्बन बॉर्डर टैक्स का उद्देश्य EU के भीतर उन उत्पादकों की रक्षा करना है जो सख्त कार्बन उत्सर्जन नियंत्रण के अधीन हैं, अपेक्षाकृत कमज़ोर उत्पादकों जैसे बाहरी उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य और नियंत्रण उपायों की टैरिफ लागत में वृद्धि करना और EU के भीतर उद्यमों को कम उत्सर्जन लागत वाले देशों में स्थानांतरित होने से रोकना है, ताकि "कार्बन रिसाव" से बचा जा सके।

साथ ही, सीबीएएम तंत्र के साथ सहयोग करने के लिए, यूरोपीय संघ की कार्बन ट्रेडिंग प्रणाली (ईयू-ईटीएस) के सुधार को भी एक साथ लॉन्च किया जाएगा। मसौदा सुधार योजना के अनुसार, 2032 में यूरोपीय संघ के मुक्त कार्बन भत्ते पूरी तरह से वापस ले लिए जाएंगे, और मुक्त भत्ते को वापस लेने से उत्पादकों की उत्सर्जन लागत में और वृद्धि होगी।

उपलब्ध जानकारी के अनुसार, CBAM शुरू में सीमेंट, स्टील, एल्युमीनियम, उर्वरक, बिजली और हाइड्रोजन पर लागू होगा। इन उत्पादों की उत्पादन प्रक्रिया कार्बन-गहन है और कार्बन रिसाव का जोखिम अधिक है, और यह बाद के चरण में धीरे-धीरे अन्य उद्योगों तक फैल जाएगा। CBAM 1 अक्टूबर, 2023 को परीक्षण संचालन शुरू करेगा, जिसमें 2025 के अंत तक संक्रमण अवधि होगी। कर आधिकारिक तौर पर 1 जनवरी, 2026 को लॉन्च किया जाएगा। आयातकों को पिछले वर्ष में EU में आयात किए गए सामानों की संख्या और उनके छिपे हुए ग्रीनहाउस गैसों की घोषणा हर साल करनी होगी, और फिर वे इसी संख्या में CBAM प्रमाणपत्र खरीदेंगे। प्रमाणपत्रों की कीमत की गणना EUR/t CO2 उत्सर्जन में व्यक्त EU ETS अनुमतियों की औसत साप्ताहिक नीलामी कीमत के आधार पर की जाएगी। 2026-2034 के दौरान, EU ETS के तहत मुफ़्त कोटा का चरणबद्ध समापन CBAM के समानांतर होगा।

कुल मिलाकर, कार्बन टैरिफ बाहरी निर्यात उद्यमों की प्रतिस्पर्धात्मकता को काफी हद तक कम कर देते हैं और एक नए प्रकार के व्यापार अवरोध हैं, जिसका मेरे देश पर कई प्रभाव होंगे।

सबसे पहले, मेरा देश यूरोपीय संघ का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार और कमोडिटी आयात का सबसे बड़ा स्रोत है, और साथ ही यूरोपीय संघ के आयात से सन्निहित कार्बन उत्सर्जन का सबसे बड़ा स्रोत भी है। यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने वाले मेरे देश के मध्यवर्ती उत्पादों के कार्बन उत्सर्जन का 80% धातुओं, रसायनों और गैर-धातु खनिजों से आता है, जो यूरोपीय संघ के कार्बन बाजार के उच्च-रिसाव जोखिम वाले क्षेत्रों से संबंधित हैं। एक बार कार्बन सीमा विनियमन में शामिल होने के बाद, इसका निर्यात पर बहुत बड़ा प्रभाव पड़ेगा; इसके प्रभाव पर बहुत सारे शोध कार्य किए गए हैं। विभिन्न आंकड़ों और मान्यताओं (जैसे आयातित उत्पादों का उत्सर्जन दायरा, कार्बन उत्सर्जन तीव्रता और संबंधित उत्पादों की कार्बन कीमत) के मामले में, निष्कर्ष काफी भिन्न होंगे। आमतौर पर यह माना जाता है कि यूरोप में चीन के कुल निर्यात का 5-7% प्रभावित होगा यूरोप को निर्यात की लागत प्रति वर्ष लगभग 100-300 मिलियन अमेरिकी डॉलर बढ़ जाएगी, जिसमें सीबीएएम-कवर उत्पादों के यूरोप को निर्यात का 1.6-4.8% हिस्सा शामिल है।

लेकिन साथ ही, हमें अपने देश के निर्यात उद्योग और कार्बन बाजार के निर्माण पर यूरोपीय संघ की "कार्बन टैरिफ" नीति के सकारात्मक प्रभाव को भी देखना होगा। उदाहरण के तौर पर लोहा और इस्पात उद्योग को लेते हुए, मेरे देश के प्रति टन स्टील के कार्बन उत्सर्जन स्तर और यूरोपीय संघ के बीच 1 टन का अंतर है। इस उत्सर्जन अंतर को पूरा करने के लिए, मेरे देश के लोहा और इस्पात उद्यमों को CBAM प्रमाणपत्र खरीदने की आवश्यकता है। अनुमानों के अनुसार, CBAM तंत्र का मेरे देश के इस्पात व्यापार की मात्रा पर लगभग 16 बिलियन युआन का प्रभाव पड़ेगा, टैरिफ में लगभग 2.6 बिलियन युआन की वृद्धि होगी, प्रति टन स्टील की लागत में लगभग 650 युआन की वृद्धि होगी और कर का बोझ लगभग 11% होगा। यह निस्संदेह मेरे देश के लोहा और इस्पात उद्यमों पर निर्यात दबाव बढ़ाएगा और कम कार्बन विकास के लिए उनके परिवर्तन को बढ़ावा देगा।

दूसरी ओर, मेरे देश का कार्बन बाजार निर्माण अभी भी अपनी प्रारंभिक अवस्था में है, और हम अभी भी कार्बन बाजार के माध्यम से कार्बन उत्सर्जन की लागत को प्रतिबिंबित करने के तरीके तलाश रहे हैं। वर्तमान कार्बन मूल्य स्तर घरेलू उद्यमों के मूल्य निर्धारण स्तर को पूरी तरह से प्रतिबिंबित नहीं कर सकता है, और अभी भी कुछ गैर-मूल्य निर्धारण कारक हैं। इसलिए, "कार्बन टैरिफ" नीति तैयार करने की प्रक्रिया में, मेरे देश को यूरोपीय संघ के साथ संचार को मजबूत करना चाहिए, और इन लागत कारकों की अभिव्यक्ति पर उचित रूप से विचार करना चाहिए। यह सुनिश्चित करेगा कि मेरे देश के उद्योग "कार्बन टैरिफ" के सामने चुनौतियों का बेहतर ढंग से सामना कर सकें, और साथ ही मेरे देश के कार्बन बाजार निर्माण के स्थिर विकास को बढ़ावा दे सकें।

इसलिए, हमारे देश के लिए, यह एक अवसर और चुनौती दोनों है। घरेलू उद्यमों को जोखिमों का सामना करने की आवश्यकता है, और पारंपरिक उद्योगों को प्रभावों को खत्म करने के लिए "गुणवत्ता सुधार और कार्बन कमी" पर भरोसा करना चाहिए। उसी समय, मेरे देश का स्वच्छ प्रौद्योगिकी उद्योग "हरित अवसरों" की शुरुआत कर सकता है। CBAM से चीन में फोटोवोल्टिक्स जैसे नए ऊर्जा उद्योगों के निर्यात को प्रोत्साहित करने की उम्मीद है, यूरोप के नए ऊर्जा उद्योगों के स्थानीय विनिर्माण को बढ़ावा देने जैसे कारकों को ध्यान में रखते हुए, जो यूरोप में स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों में निवेश करने के लिए चीनी कंपनियों की मांग में वृद्धि को बढ़ावा दे सकता है।