Երեկ Եվրամիությունը հայտարարեց, որ ԵՄ պաշտոնական ամսագրում պաշտոնապես կհրապարակվի ածխածնի սահմանների ճշգրտման մեխանիզմի (CBAM- ի, ածխածնի սակագնի) տեքստը: CBAM- ը ուժի մեջ կմտնի Եվրամիության պաշտոնական ամսագրի հրապարակումից հետո, այսինքն, մայիսի 17-ին: Սա նշանակում է, որ հենց այսօր ԵՄ ածխածնի սակագինը անցել է բոլոր ընթացակարգերը եւ ուժի մեջ է մտել:
Ինչ է ածխածնի հարկը: Թույլ տվեք ձեզ համառոտ ներկայացում տալ:
CBAM- ը ԵՄ-ի «Պիտանի է 55» արտանետումների կրճատման ծրագրի հիմնական մասերից մեկն է: Ծրագիրը նպատակ ունի նվազեցնել ԵՄ անդամ պետությունների ածխածնի արտանետումները 1990-ի մակարդակից մինչեւ 2030 թվականներին: Այս նպատակին հասնելու համար ԵՄ-ն ընդունեց մի շարք միջոցառումներ, ներառյալ ԵՄ ածխածնի միջոցների վաճառքը, ընդհանուր առմամբ 12 նոր օրինագծեր դադարեցնելու համար:
Եթե դա պարզապես ամփոփված է հանրաճանաչ լեզվով, նշանակում է, որ ԵՄ-ն ապրանքներ է գանձում ածխածնի բարձր արտանետմամբ, ներմուծվող ապրանքների ածխածնի արտանետումների համաձայն:
ԵՄ-ի առավել անմիջական նպատակը ածխածնի սակագներ ստեղծելու համար «ածխածնի արտահոսքի» խնդիրը լուծելն է: Սա ԵՄ կլիմայի քաղաքականության ջանքերի առջեւ ծառացած խնդիր է: Դա նշանակում է, որ շրջակա միջավայրի խստագույն կանոնակարգերի շնորհիվ ԵՄ ընկերությունները տեղափոխվել են արտադրանքի ցածր ծախսեր ունեցող մարզեր, ինչը հանգեցնում է ածխաթթու գազի արտանետումների ոչ մի կրճատում գլոբալ մասշտաբով: ԵՄ ածխածնի սահմանային հարկը նպատակ ունի պաշտպանել ԵՄ-ի ներսում արտադրողներին, որոնք ենթակա են խիստ ածխածնի արտանետումների վերահսկման, բարձրացնել համեմատաբար թույլ արտադրողների սակագների ծախսերը, ինչպիսիք են արտաքին արտանետումների նվազեցման միջոցները, խուսափելու համար արտանետումների ավելի ցածր ծախսեր ունեցող ձեռնարկություններին:
Միեւնույն ժամանակ, համագործակցել CBAM մեխանիզմի հետ, միաժամանակ կմեկնարկի նաեւ Եվրամիության ածխածնի առեւտրի համակարգի (ԵՄ-ETS) բարեփոխումը: Ըստ բարեփոխումների ծրագրի, ԵՄ անվճար ածխածնի նպաստները ամբողջությամբ կհանվեն 2032 թվականին, եւ անվճար նպաստների դուրսբերումը հետագայում կբարձրացնի արտադրողների արտանետումների ծախսերը:
Ըստ առկա տեղեկությունների, CBAM- ը ի սկզբանե կիրակի ցեմենտի, պողպատի, ալյումինի, պարարտանյութի, էլեկտրաէներգիայի եւ ջրածնի վրա: Այս ապրանքների արտադրության գործընթացը ածխածնի ինտենսիվ է, եւ ածխածնի արտահոսքի ռիսկը բարձր է, եւ այն աստիճանաբար կընդլայնվի այլ ոլորտների հետագա փուլում: CBAM- ը կսկսի փորձարկման գործողություն 2023-ի հոկտեմբերի 1-ին, անցումային ժամանակահատվածով մինչեւ 2025-ի վերջը: Վկայագրերի գինը հաշվարկվելու է ԵՄ ETS նպաստների միջին շաբաթական աճուրդի գնի հիման վրա, որն արտահայտված է EUR / T CO2 արտանետումներով: 2026-2034 թվականների ընթացքում ԵՄ ETS- ի ներքո անվճար քվոտաների փուլը տեղի կունենա CBAM- ին զուգահեռ:
Ընդհանուր առմամբ, ածխածնի սակագները էապես նվազեցնում են արտաքին արտահանման ձեռնարկությունների մրցունակությունը եւ հանդիսանում են առեւտրի արգելքի նոր տեսակ, որը շատ ազդեցություններ կունենա իմ երկրի վրա:
Առաջին հերթին, իմ երկիրը ԵՄ խոշորագույն առեւտրային գործընկերն է եւ ապրանքային ներմուծման ամենամեծ աղբյուրը, ինչպես նաեւ ԵՄ ներմուծումներից մարմնավորված ածխածնի արտանետումների ամենամեծ աղբյուրը: ԵՄ-ում արտահանվող իմ երկրի միջանկյալ արտադրանքի ածխածնի արտանետումների 80% -ը գալիս է մետաղներից, քիմիական նյութերից եւ ոչ մետաղական հանքանյութերից, որոնք պատկանում են ԵՄ ածխածնի շուկայի բարձր արտահոսքի ռիսկի ոլորտներին: Ածխածնի սահմանի կանոնակարգում ընդգրկվելուց հետո այն հսկայական ազդեցություն կունենա արտահանման վրա. Նրա ազդեցության վրա իրականացվել է բազմաթիվ հետազոտական աշխատանքներ: Տարբեր տվյալների եւ ենթադրությունների դեպքում (ներմուծվող ապրանքների արտանետման շրջանակը, ածխածնի արտանետման ինտենսիվությունը եւ հարակից ապրանքների ածխածնի գինը), եզրակացությունները բոլորովին այլ կլինեն: Ընդհանրապես, ենթադրվում է, որ Չինաստանի ընդհանուր արտահանման 5-7% -ը կազդի Եվրոպա, եւ CBAM- ի ոլորտի արտահանումը Եվրոպա կիջնի 11-13% -ով. Եվրոպա արտահանումի արժեքը տարեկան կավելանա մոտ 100-300 միլիոն ԱՄՆ դոլարով, հաշվապահություն կատարելու CBAM- ի ծածկված արտադրանքների արտահանումը Եվրոպա 1.6-4.8%:
Բայց միեւնույն ժամանակ, մենք նույնպես պետք է տեսնենք ԵՄ «ածխածնի սակագնային» քաղաքականության դրական ազդեցությունը իմ երկրի արտահանման արդյունաբերության եւ ածխածնի շուկայի կառուցման վրա: Որպես օրինակ վերցնելով երկաթի եւ պողպատի արդյունաբերությունը, իմ երկրի ածխածնի արտանետման մակարդակի միջեւ կա 1 տոննա բացը մեկ տոննա պողպատից եւ ԵՄ-ից: Այս արտանետման բացը կատարելու համար իմ երկրի երկաթը եւ պողպատե ձեռնարկությունները պետք է գնեն CBAM վկայագրեր: Ըստ գնահատականների, CBAM- ի մեխանիզմը կունենա մոտ 16 միլիարդ յուանի իմ երկրի պողպատե առեւտրի ծավալի վրա, կավելացնի սակագները մոտ 2,6 միլիարդ յուանով, մոտ 650 յուանի մոտ 650 յուով: Սա, անկասկած, կբարձրացնի արտահանման ճնշումը իմ երկրի երկաթի եւ պողպատ ձեռնարկությունների վրա եւ կնպաստի նրանց վերափոխմանը ցածր ածխածնի զարգացմանը:
Մյուս կողմից, իմ երկրի ածխածնի շուկայի կառուցումը դեռ գտնվում է իր մանկության մեջ, եւ մենք դեռ ուսումնասիրում ենք ածխածնի շուկայի միջոցով ածխածնի արտանետումների արժեքը արտացոլելու եղանակներ: Ներկայիս ածխածնի գնի մակարդակը չի կարող լիովին արտացոլել ներքին ձեռնարկությունների գնագոյացման մակարդակը, եւ դեռ կան որոշ գնագոյացման գործոններ: Հետեւաբար, «ածխածնի սակագնի» քաղաքականությունը ձեւակերպելու գործընթացում, իմ երկիրը պետք է ուժեղացնի հաղորդակցությունը ԵՄ-ի հետ եւ ողջամտորեն հաշվի առնի այս ծախսերի գործոնների դրսեւորումը: Սա կապահովի, որ իմ երկրի արդյունաբերությունները կարող են ավելի լավ հաղթահարել «ածխածնի սակագների» դեմ պայքարի մարտահրավերները, եւ միեւնույն ժամանակ նպաստել իմ երկրի ածխածնի շուկայի կառուցման կայուն զարգացմանը:
Հետեւաբար, մեր երկրի համար սա ինչպես հնարավորություն եւ մարտահրավեր է: Ներքին ձեռնարկությունները պետք է դիմակայում են ռիսկերի, իսկ ավանդական արդյունաբերությունները պետք է ապավինեն «որակի բարելավման եւ ածխածնի իջեցմանը» `ազդեցությունները վերացնելու համար: Միեւնույն ժամանակ, իմ երկրի մաքուր տեխնոլոգիական արդյունաբերությունը կարող է օգտագործել «կանաչ հնարավորություններ»: Նախատեսվում է, որ CBAM- ը խթանելու է Չինաստանում ֆոտովոլտաների նոր էներգետիկ արդյունաբերության արտահանումը, հաշվի առնելով այնպիսի գործոններ, ինչպիսիք են Եվրոպայի նոր էներգետիկ արդյունաբերության տեղայնացված արտադրության խթանումը Եվրոպայում մաքուր էներգետիկ տեխնոլոգիաների պահանջարկի բարձրացումը:
Փոստի ժամանակը, մայիս -9-2023