Kemarin, Uni Eropa mengumumkan bahwa teks mekanisme penyesuaian perbatasan karbon (CBAM, tarif karbon) akan secara resmi diterbitkan dalam jurnal resmi UE. CBAM akan mulai berlaku sehari setelah publikasi Jurnal Resmi Uni Eropa, yaitu 17 Mei! Ini berarti bahwa baru hari ini, tarif karbon UE telah melalui semua prosedur dan secara resmi mulai berlaku!
Apa itu pajak karbon? Izinkan saya memberi Anda pengantar singkat!
CBAM adalah salah satu bagian inti dari Paket Pengurangan Emisi 55 "Fit untuk EU. Rencana tersebut bertujuan untuk mengurangi emisi karbon Negara -negara Anggota UE sebesar 55% dari level 1990 pada tahun 2030. Untuk mencapai tujuan ini, UE telah mengadopsi serangkaian tindakan, termasuk memperluas proporsi energi terbarukan, memperluas pasar karbon UE, menghentikan penjualan kendaraan bahan bakar, dan membangun mekanisme mediasi perbatasan karbon, total 12 RUU baru.
Jika diringkas dalam bahasa populer, itu berarti bahwa Uni Eropa menagih produk dengan emisi karbon tinggi yang diimpor dari negara ketiga sesuai dengan emisi karbon produk impor.
Tujuan paling langsung dari UE untuk mengatur tarif karbon adalah untuk menyelesaikan masalah "kebocoran karbon". Ini adalah masalah yang dihadapi upaya kebijakan iklim UE. Ini berarti bahwa karena peraturan lingkungan yang lebih ketat, perusahaan UE telah bergeser ke daerah dengan biaya produksi yang lebih rendah, sehingga tidak ada pengurangan emisi karbon dioksida pada skala global. Pajak perbatasan karbon UE bertujuan untuk melindungi produsen di dalam UE yang tunduk pada kontrol emisi karbon yang ketat, meningkatkan biaya tarif produsen yang relatif lemah seperti target pengurangan emisi eksternal dan langkah -langkah kontrol, dan mencegah perusahaan di dalam UE dari pemindahan ke negara -negara dengan biaya emisi yang lebih rendah, untuk menghindari "kebocoran karbon".
Pada saat yang sama, untuk bekerja sama dengan mekanisme CBAM, reformasi Sistem Perdagangan Karbon Uni Eropa (EU-ETS) juga akan diluncurkan secara bersamaan. Menurut rancangan Rencana Reformasi, tunjangan karbon bebas UE akan sepenuhnya ditarik pada tahun 2032, dan penarikan tunjangan bebas akan lebih meningkatkan biaya emisi produsen.
Menurut informasi yang tersedia, CBAM pada awalnya akan berlaku untuk semen, baja, aluminium, pupuk, listrik, dan hidrogen. Proses produksi produk-produk ini intensif karbon dan risiko kebocoran karbon tinggi, dan secara bertahap akan berkembang ke industri lain di tahap selanjutnya. CBAM akan memulai operasi percobaan pada 1 Oktober 2023, dengan periode transisi hingga akhir 2025. Pajak akan secara resmi diluncurkan pada 1 Januari 2026. Importir perlu menyatakan jumlah barang yang diimpor ke UE pada tahun sebelumnya dan gas rumah kaca tersembunyi setiap tahun, dan kemudian mereka akan membeli jumlah sertifikat CBAM yang sesuai. Harga sertifikat akan dihitung berdasarkan harga lelang mingguan rata -rata tunjangan EU ETS, yang dinyatakan dalam emisi EUR/T CO2. Selama 2026-2034, penghapusan kuota gratis di bawah ET ETS akan terjadi secara paralel dengan CBAM.
Secara keseluruhan, tarif karbon secara substansial mengurangi daya saing perusahaan ekspor eksternal dan merupakan jenis penghalang perdagangan baru, yang akan memiliki banyak dampak pada negara saya.
Pertama -tama, negara saya adalah mitra dagang terbesar UE dan sumber impor komoditas terbesar, serta sumber terbesar emisi karbon yang terkandung dari impor UE. 80% dari emisi karbon produk menengah negara saya yang diekspor ke UE berasal dari logam, bahan kimia, dan mineral non-logam, yang termasuk dalam sektor risiko kebocoran tinggi dari pasar karbon UE. Setelah termasuk dalam Peraturan Perbatasan Karbon, itu akan berdampak besar pada ekspor; Banyak pekerjaan penelitian telah dilakukan pada pengaruhnya. Dalam hal data dan asumsi yang berbeda (seperti ruang lingkup emisi produk impor, intensitas emisi karbon, dan harga karbon produk terkait), kesimpulannya akan sangat berbeda. Secara umum diyakini bahwa 5-7% dari total ekspor Tiongkok ke Eropa akan terpengaruh, dan ekspor sektor CBAM ke Eropa akan turun 11-13%; Biaya ekspor ke Eropa akan meningkat sekitar 100-300 juta dolar AS per tahun, akuntansi untuk ekspor produk CBAM ke Eropa 1,6-4,8%.
Tetapi pada saat yang sama, kita juga perlu melihat dampak positif dari kebijakan "tarif karbon" UE pada industri ekspor negara saya dan pembangunan pasar karbon. Mengambil industri besi dan baja sebagai contoh, ada celah 1 ton antara tingkat emisi karbon negara saya per ton baja dan UE. Untuk menebus kesenjangan emisi ini, perusahaan besi dan baja negara saya perlu membeli sertifikat CBAM. Menurut perkiraan, mekanisme CBAM akan berdampak sekitar 16 miliar yuan pada volume perdagangan baja negara saya, meningkatkan tarif sekitar 2,6 miliar yuan, meningkatkan biaya sekitar 650 yuan per ton baja, dan tingkat beban pajak sekitar 11%. Ini pasti akan meningkatkan tekanan ekspor pada usaha besi dan baja negara saya dan mempromosikan transformasi mereka ke pengembangan rendah karbon.
Di sisi lain, konstruksi pasar karbon negara saya masih dalam masa pertumbuhan, dan kami masih mengeksplorasi cara untuk mencerminkan biaya emisi karbon melalui pasar karbon. Tingkat harga karbon saat ini tidak dapat sepenuhnya mencerminkan tingkat penetapan harga perusahaan domestik, dan masih ada beberapa faktor non-penetapan harga. Oleh karena itu, dalam proses merumuskan kebijakan "tarif karbon", negara saya harus memperkuat komunikasi dengan UE, dan secara wajar mempertimbangkan manifestasi faktor -faktor biaya ini. Ini akan memastikan bahwa industri negara saya dapat mengatasi tantangan dalam menghadapi "tarif karbon", dan pada saat yang sama mempromosikan pengembangan yang stabil dari konstruksi pasar karbon negara saya.
Karena itu, bagi negara kita, ini adalah peluang dan tantangan. Perusahaan domestik perlu menghadapi risiko, dan industri tradisional harus bergantung pada "peningkatan kualitas dan pengurangan karbon" untuk menghilangkan dampak. Pada saat yang sama, industri teknologi bersih negara saya dapat mengantarkan "peluang hijau". CBAM diperkirakan akan merangsang ekspor industri energi baru seperti fotovoltaik di Cina, dengan mempertimbangkan faktor -faktor seperti promosi Eropa pembuatan industri energi baru yang terlokalisasi, yang dapat mendorong peningkatan permintaan bagi perusahaan Cina untuk berinvestasi dalam teknologi energi bersih di Eropa.
Waktu pos: Mei-19-2023