תעריפי הפחמן של האיחוד האירופי נכנסים לתוקף כיום, והתעשייה הפוטו -וולטאית מסתדרת ב"הזדמנויות ירוקות "

אתמול הודיעה האיחוד האירופי כי הצעת החוק של הצעת החוק של מנגנון התאמת גבול הפחמן (CBAM, תעריף פחמן) תפורסם רשמית בכתב העת הרשמי של האיחוד. CBAM ייכנס לתוקף יום לאחר פרסום כתב העת הרשמי של האיחוד האירופי, כלומר 17 במאי! המשמעות היא שרק היום, תעריף הפחמן של האיחוד האירופי עבר את כל הנהלים ונכנס לתוקף רשמית!

מהו מס פחמן? תן לי לתת לך הקדמה קצרה!

CBAM הוא אחד מחלקי הליבה של "התאמת האיחוד האירופי" לתוכנית הפחתת פליטה של ​​55 ". התוכנית שמה לה למטרה להפחית את פליטת הפחמן של המדינות החברות באיחוד האירופי ב 55% מרמות 1990 עד שנת 2030. כדי להשיג מטרה זו, אימצה האיחוד האירופי סדרה של מדדים, כולל הרחבת שיעור האנרגיה המתחדשת, והרחיב את שוק הפחמן של האיחוד האירופי, עצירה של מכירת רכבי דלק והקמת מנגנון תיווך של גבול פחמן, סך הכל 12 חשבונות חדשים.

אם זה פשוט מסכם בשפה פופולרית, זה אומר שהאיחוד האירופי גובה מוצרים עם פליטות פחמן גבוהות המיובאות ממדינות שלישיות על פי פליטת הפחמן של מוצרים מיובאים.

המטרה הישירה ביותר של האיחוד האירופי להקים תעריפי פחמן היא לפתור את הבעיה של "דליפת פחמן". זו בעיה העומדת בפני מאמצי מדיניות האקלים של האיחוד האירופי. המשמעות היא שבגלל תקנות סביבתיות מחמירות יותר, חברות האיחוד האירופי עברו לאזורים עם עלויות ייצור נמוכות יותר, וכתוצאה מכך לא הפחתה בפליטת הפחמן הדו -חמצני בקנה מידה עולמי. מס גבול הפחמן של האיחוד האירופי נועד להגן על היצרנים בתוך האיחוד האירופי, הנתונים לבקרת פליטת פחמן קפדנית, להגדיל את עלויות התעריף של יצרנים חלשים יחסית כמו יעדי הפחתת פליטה חיצוניים ומדדי בקרה, ולמנוע מפעלים בתוך האיחוד האירופי להעביר למדינות עם עלויות פליטה נמוכות יותר, כדי להימנע מ"כזלת פחמן ".

יחד עם זאת, כדי לשתף פעולה עם מנגנון ה- CBAM, תושק גם הרפורמה במערכת המסחר בפחמן של האיחוד האירופי (EU-ETS). על פי תכנית הרפורמה בטיוטה, קצבאות הפחמן החופשיות של האיחוד האירופי יימשכו במלואן בשנת 2032, ונסיגת הקצבאות החופשיות תגדיל עוד יותר את עלויות הפליטה של ​​היצרנים.

על פי המידע הזמין, CBAM תחילה תחילה על מלט, פלדה, אלומיניום, דשן, חשמל ומימן. תהליך הייצור של מוצרים אלה הוא אינטנסיבי פחמן והסיכון לדליפת פחמן הוא גבוה והוא יתרחב בהדרגה לתעשיות אחרות בשלב המאוחר. CBAM יחל את פעולת הניסיון ב -1 באוקטובר 2023, עם תקופת מעבר עד סוף 2025. המס יושק רשמית ב -1 בינואר, 2026. היבואנים יצטרכו להכריז על מספר הסחורות שיובאו לאיחוד האירופי בשנה הקודמת ואת גזי החממה הנסתרים שלהם מדי שנה, ואז הם ירכשו מספר תעודות CBAM. מחיר האישורים יחושב על סמך מחיר המכירה הפומבית השבועי של קצבאות ETS של האיחוד האירופי, המתבטא בפליטת EUR/T CO2. במהלך 2026-2034, שלב החוצה של מכסות בחינם תחת האיחוד האירופי ETS יתקיים במקביל ל- CBAM.

בסך הכל, תעריפי פחמן מצמצמים משמעותית את התחרותיות של מפעלי יצוא חיצוניים והם סוג חדש של מחסום מסחרי, אשר ישפיעו רבות על ארצי.

ראשית, המדינה שלי היא שותף המסחר הגדול ביותר באיחוד האירופי והמקור הגדול ביותר ליבוא סחורות, כמו גם המקור הגדול ביותר לפליטת פחמן מגולמת מיבוא האיחוד. 80% מפליטת הפחמן של מוצרי הביניים של ארצי המיוצאים לאיחוד האירופי מגיעים ממתכות, כימיקלים ומינרלים שאינם מתכתיים, השייכים לענפי הסיכון הגבוהים של הדליפה בשוק הפחמן של האיחוד האירופי. לאחר שנכלל בוויסות גבול הפחמן, יש לו השפעה עצומה על היצוא; עבודות מחקר רבות בוצעו על השפעתן. במקרה של נתונים והנחות שונות (כמו היקף הפליטה של ​​מוצרים מיובאים, עוצמת פליטת פחמן ומחיר פחמן של מוצרים קשורים), המסקנות יהיו שונות למדי. בדרך כלל מאמינים כי 5-7% מכלל היצוא של סין לאירופה יושפעו, ויצוא מגזר ה- CBAM לאירופה יירד ב 11-13%; עלות היצוא לאירופה תגדל בכ- 100-300 מיליון דולר ארה"ב בשנה, ותסביר לייצוא המוצרים המכוסים CBAM לאירופה 1.6-4.8%.

אך יחד עם זאת, עלינו לראות גם את ההשפעה החיובית של מדיניות "תעריף הפחמן" של האיחוד האירופי על ענף הייצוא של ארצי ובניית שוק הפחמן. כדוגמה לוקחים את ענף הברזל והפלדה, יש פער של 1 טון בין רמת פליטת הפחמן של ארצי לטון פלדה לאיחוד האירופי. כדי לפצות על פער הפליטה הזה, מפעלי הברזל והפלדה של המדינה שלי צריכים לרכוש תעודות CBAM. על פי ההערכות, למנגנון CBAM ישפיע על כ- 16 מיליארד יואן על נפח הסחר בפלדה במדינה שלי, יגדיל את התעריפים בכ -2.6 מיליארד יואן, יגדיל את העלויות בכ- 650 יואן לטון פלדה ושיעור נטל המס של כ -11%. זה ללא ספק יגביר את לחץ הייצוא על מפעלי הברזל והפלדה של ארצי ויקדם את הטרנספורמציה שלהם להתפתחות נמוכה בפחמן.

מצד שני, בניית שוק הפחמן במדינה שלי עדיין נמצאת בחיתוליה, ואנחנו עדיין בוחנים דרכים לשקף את עלות פליטת הפחמן דרך שוק הפחמן. רמת מחיר הפחמן הנוכחית אינה יכולה לשקף באופן מלא את רמת התמחור של ארגונים מקומיים, ועדיין ישנם כמה גורמים שאינם מחירים. לפיכך, בתהליך גיבוש המדיניות "תעריף פחמן", המדינה שלי צריכה לחזק את התקשורת עם האיחוד האירופי, ולשקול באופן סביר את הביטוי של גורמי עלות אלה. זה יבטיח כי תעשיות המדינה שלי יוכלו להתמודד טוב יותר עם האתגרים לנוכח "תעריפי פחמן", ובמקביל לקדם את ההתפתחות היציבה של בניית שוק הפחמן במדינה שלי.

לכן, עבור ארצנו, זו גם הזדמנות וגם אתגר. מפעלים מקומיים צריכים להתמודד עם סיכונים, ותעשיות מסורתיות צריכות להסתמך על "שיפור איכות והפחתת פחמן" כדי לבטל את ההשפעות. יחד עם זאת, תעשיית הטכנולוגיה הנקייה של המדינה שלי עשויה להכניס "הזדמנויות ירוקות". CBAM צפוי לעורר את הייצוא של תעשיות אנרגיה חדשות כמו פוטו -וולטאיקה בסין, תוך התחשבות בגורמים כמו קידום אירופה לייצור מקומי של תעשיות אנרגיה חדשות, מה שעשוי להניע את הגידול בביקוש לחברות סיניות להשקיע בטכנולוגיות אנרגיה נקיות באירופה.