Gëschter huet d'Europäesch Unioun ugekënnegt, datt den Text vum Gesetzesprojet zum Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM, Kuelestofftarif) offiziell an der EU-Amtszäitschrëft publizéiert gëtt. De CBAM trëtt den Dag nom Verëffentleche vum Amtszäitschrëft vun der Europäescher Unioun a Kraaft, also de 17. Mee! Dat heescht, datt eréischt haut den EU-Kuelestofftarif all d'Prozedure passéiert an offiziell a Kraaft getrueden ass!
Wat ass eng Kuelestoffsteier? Loosst mech Iech eng kuerz Aféierung ginn!
CBAM ass ee vun den zentrale Bestanddeeler vum EU-Emissiounsreduktiounsplang "Fit for 55". De Plang zielt drop of, d'Kuelestoffemissiounen vun den EU-Memberstaaten bis 2030 ëm 55% am Verglach zum Niveau vun 1990 ze reduzéieren. Fir dëst Zil z'erreechen, huet d'EU eng Rei vu Moossname geholl, dorënner d'Erhéijung vum Undeel vun erneierbaren Energien, d'Ausbreedung vum EU-Kuelestoffmaart, d'Stopp vum Verkaf vu Brennstoffgefierer an d'Aféierung vun engem Kuelestoffgrenzvermittlungsmechanismus, am Ganzen 12 nei Gesetzesprojeten.
Wann et einfach a populärer Sprooch zesummegefaasst gëtt, heescht dat, datt d'EU Produkter mat héijen CO2-Emissiounen, déi aus Drëttlänner importéiert ginn, no de CO2-Emissioune vun den importéierte Produkter berechnen.
Dee direktsten Zweck vun der EU fir Kuelestofftariffer anzeféieren ass et, d'Problem vum "Kuelestoffleckage" ze léisen. Dëst ass e Problem, mat deem d'Klimapolitik vun der EU konfrontéiert ass. Dat heescht, datt EU-Entreprisen duerch méi streng Ëmweltreglementer a Regioune mat méi niddrege Produktiounskäschte geplënnert sinn, wat zu kenger Reduktioun vun de Kuelendioxidemissiounen op weltwäiter Skala féiert. D'EU-Kuelestoffgrenzsteier zielt drop of, Produzenten an der EU ze schützen, déi enger strenger Kuelestoffemissiounskontroll ënnerleien, d'Zollkäschte vu relativ schwaache Produzenten ze erhéijen, wéi z. B. extern Ziler fir d'Emissiounsreduktioun a Kontrollmoossnamen, an ze verhënneren, datt Entreprisen an der EU a Länner mat méi niddrege Emissiounskäschte wiesselen, fir "Kuelestoffleckage" ze vermeiden.
Gläichzäiteg gëtt, fir mam CBAM-Mechanismus zesummenzeschaffen, och d'Reform vum CO2-Handelssystem vun der Europäescher Unioun (EU-ETS) gestart. Laut dem Reformplang ginn déi gratis CO2-Zouloossungen an der EU am Joer 2032 komplett zréckgezunn, an d'Réckzuch vun de gratis Zouloossungen wäert d'Emissiounskäschte vun de Produzenten weider erhéijen.
No de verfügbaren Informatiounen wäert CBAM ufanks fir Zement, Stol, Aluminium, Dünger, Elektrizitéit a Waasserstoff gëllen. De Produktiounsprozess vun dëse Produkter ass kuelestoffintensiv an de Risiko vu Kuelestoffleckage ass héich, an et wäert sech an enger spéiderer Phas lues a lues op aner Industrien ausbreeden. CBAM wäert den 1. Oktober 2023 mat engem Testbetrieb ufänken, mat enger Iwwergangsperiod bis Enn 2025. D'Steier gëtt offiziell den 1. Januar 2026 agefouert. D'Importateure mussen all Joer d'Zuel vun de Wueren, déi am Joer virdrun an d'EU importéiert goufen, an hir verstoppt Treibhausgase deklaréieren, an duerno kafen si eng entspriechend Zuel vu CBAM-Zertifikater. De Präis vun de Zertifikater gëtt op Basis vum duerchschnëttleche wöchentleche Versteigerungspräis vun den EU-ETS-Zertifikater berechent, ausgedréckt an EUR/t CO2-Emissiounen. An de Joren 2026-2034 fënnt d'Ofschafe vu gratis Quoten am Kader vum EU-ETS parallel zum CBAM statt.
Am Groussen a Ganzen reduzéieren d'Kuelestoffzölle d'Kompetitivitéit vun externen Exportbetriber wesentlech a stellen eng nei Zort Handelsbarrière duer, déi vill Auswierkungen op mäi Land wäert hunn.
Éischtens ass mäi Land de gréisste Handelspartner vun der EU an déi gréisst Quell vun Importen vu Rohstoffe, souwéi déi gréisst Quell vun embodied CO2-Emissiounen aus EU-Importen. 80% vun den CO2-Emissiounen vun den Zwëschenprodukter vu mengem Land, déi an d'EU exportéiert ginn, stamen aus Metaller, Chemikalien a net-metallesche Mineralstoffer, déi zu de Secteuren mat héijem Leckagerisiko vum EU-Kuelestoffmaart gehéieren. Wann et an d'Kuelestoffgrenzreguléierung integréiert ass, wäert et en enorme Impakt op d'Exporten hunn; et gouf vill Fuerschung iwwer säin Afloss gemaach. Am Fall vun ënnerschiddlechen Donnéeën an Unnahmen (wéi den Emissiounsumfang vun importéierte Produkter, d'Kuelestoffemissiounsintensitéit an de Kuelestoffpräis vu verwandte Produkter) wäerten d'Conclusiounen ganz anescht sinn. Et gëtt allgemeng ugeholl, datt 5-7% vun de gesamten Exporten vu China an Europa betraff sinn, an d'Exporten vum CBAM-Secteur an Europa ëm 11-13% falen; d'Käschte vun den Exporten an Europa wäerten ëm ongeféier 100-300 Milliounen US-Dollar pro Joer eropgoen, wat zu 1,6-4,8% vun den Exporten vun de CBAM-ofgedeckte Produkter an Europa féiert.
Mä gläichzäiteg musse mir och de positiven Impakt vun der "Kuelestoffzölle"-Politik vun der EU op d'Exportindustrie vu mengem Land an den Opbau vum Kuelestoffmaart gesinn. Wa mir d'Eisen- a Stolindustrie als Beispill huelen, gëtt et en Ënnerscheed vun 1 Tonn tëscht dem Kuelestoffemissiounsniveau vu mengem Land pro Tonn Stol an der EU. Fir dësen Emissiounsënnerscheed auszegläichen, mussen d'Eisen- a Stolbetriber vu mengem Land CBAM-Zertifikater kafen. No Schätzunge wäert de CBAM-Mechanismus en Impakt vu ronn 16 Milliarden Yuan op de Stolhandelsvolumen vu mengem Land hunn, d'Zölle ëm ongeféier 2,6 Milliarden Yuan erhéijen, d'Käschten ëm ongeféier 650 Yuan pro Tonn Stol erhéijen an d'Steierbelaaschtung ëm ongeféier 11% erhéijen. Dëst wäert onzweifelhaft den Exportdrock op d'Eisen- a Stolbetriber vu mengem Land erhéijen an hir Transformatioun zu enger CO2-arme Entwécklung förderen.
Op der anerer Säit ass de Bau vum Kuelestoffmaart a mengem Land nach ëmmer an de Kannerjoren, a mir sichen nach ëmmer no Weeër, fir d'Käschte vun den Kuelestoffemissiounen iwwer de Kuelestoffmaart ze reflektéieren. Den aktuellen Kuelestoffpräisniveau kann de Präisniveau vun den nationale Betriber net vollstänneg reflektéieren, an et gëtt nach ëmmer e puer Faktoren, déi net mat de Präisser ze dinn hunn. Dofir soll mäi Land am Prozess vun der Formuléierung vun der "Kuelestoffzölle"-Politik d'Kommunikatioun mat der EU stäerken an d'Manifestatioun vun dëse Käschtefaktoren raisonnabel berécksiichtegen. Dëst garantéiert, datt d'Industrien a mengem Land besser mat den Erausfuerderungen am Zesummenhang mat de "Kuelestoffzölle" eens ginn a gläichzäiteg déi stänneg Entwécklung vum Bau vum Kuelestoffmaart a mengem Land förderen.
Dofir ass dëst fir eist Land souwuel eng Chance wéi och eng Erausfuerderung. Déi inlännesch Betriber mussen de Risiken gerecht ginn, an traditionell Industrien sollten sech op "Qualitéitsverbesserung a Kuelestoffreduktioun" verloossen, fir d'Auswierkungen ze eliminéieren. Gläichzäiteg kéint d'Industrie vun der propperer Technologie a mengem Land "gréng Méiglechkeeten" schafen. Et gëtt erwaart, datt CBAM den Export vun neien Energieindustrien, wéi z. B. Photovoltaik, a China stimuléiere wäert, andeems Faktoren wéi d'Fërderung vun der lokaler Produktioun vun neien Energieindustrien an Europa berécksiichtegt ginn, wat d'Nofro no chinesesche Firmen, déi a propper Energietechnologien an Europa investéieren, kéint erhéijen.
Zäitpunkt vun der Verëffentlechung: 19. Mee 2023