Vakar Eiropas Savienība paziņoja, ka oglekļa robežas pielāgošanas mehānisma (CBAM, oglekļa tarifa) likumprojekts tiks oficiāli publicēts ES oficiālajā žurnālā. CBAM stājās spēkā dienu pēc Eiropas Savienības oficiālā žurnāla publicēšanas, tas ir, 17. maijs! Tas nozīmē, ka tikai šodien ES oglekļa tarifs ir izgājis visas procedūras un oficiāli stājās spēkā!
Kas ir oglekļa nodoklis? Ļaujiet man sniegt jums īsu ievadu!
CBAM ir viena no ES “piemērotības 55 ″ emisiju samazināšanas plāna galvenajām daļām. Plāna mērķis ir samazināt ES dalībvalstu oglekļa emisijas par 55% no 1990. gada līmeņa līdz 2030. gadam. Lai sasniegtu šo mērķi, ES ir pieņēmusi virkni pasākumu, ieskaitot atjaunojamās enerģijas atjaunojamās enerģijas īpatsvaru, paplašinot ES oglekļa tirgu, apturot degvielas transportlīdzekļu pārdošanu un oglekļa robežas starpniecības mehānisma noteikšanu, kopējo 12 jaunu rēķinu.
Ja tas ir vienkārši apkopots populārajā valodā, tas nozīmē, ka ES uzlādē produktus ar emisijām ar augstu oglekļa daudzumu, kas importēts no trešajām valstīm saskaņā ar importēto produktu oglekļa emisijām.
ES tiešākais mērķis izveidot oglekļa tarifus ir atrisināt “oglekļa noplūdes” problēmu. Tā ir problēma, ar kuru saskaras ES klimata politikas centieni. Tas nozīmē, ka stingrāku vides noteikumu dēļ ES uzņēmumi ir pārgājuši uz reģioniem ar zemākām ražošanas izmaksām, kā rezultātā oglekļa dioksīda emisijas nav samazinājušas globālā mērogā. ES oglekļa robežas nodokļa mērķis ir aizsargāt ražotājus ES, uz kuriem attiecas stingra oglekļa emisijas kontrole, palielināt relatīvi vāju ražotāju, piemēram, ārējo emisijas samazināšanas mērķu un kontroles pasākumu, tarifu izmaksas un novērš uzņēmumus ES pārnešanai uz valstīm ar zemākām emisijas izmaksām, lai izvairītos no “oglekļa noplūde”.
Tajā pašā laikā, lai sadarbotos ar CBAM mehānismu, vienlaicīgi tiks uzsākta arī Eiropas Savienības oglekļa tirdzniecības sistēmas (ES-ETS) reforma. Saskaņā ar reformu plāna projektu ES bezmaksas oglekļa piemaksas tiks pilnībā atsauktas 2032. gadā, un brīvo piemaksu atsaukšana vēl vairāk palielinās ražotāju izmaksas.
Saskaņā ar pieejamo informāciju CBAM sākotnēji attiecas uz cementu, tēraudu, alumīniju, mēslojumu, elektrību un ūdeņradi. Šo produktu ražošanas process ir lietderīgs oglekli, un oglekļa noplūdes risks ir augsts, un vēlāk tas pakāpeniski paplašināsies citās nozarēs. CBAM sāks izmēģinājuma operāciju 2023. gada 1. oktobrī ar pārejas periodu līdz 2025. gada beigām. Nodoklis tiks oficiāli palaists 2026. gada 1. janvārī. Importieriem iepriekšējā gadā būs jāpaziņo preču skaitam, kas ES importētu ES, un to slēptās siltumnīcu gāzes katru gadu iegādāsies atbilstošu CBAM sertifikātu. Sertifikātu cena tiks aprēķināta, pamatojoties uz ES ES piemaksu vidējo iknedēļas izsoles cenu, kas izteikta EUR/T CO2 emisijās. Laikā no 2026. līdz 2034. gadam bezmaksas kvotu fāzes zem ES ET notiks paralēli CBAM.
Kopumā oglekļa tarifi ievērojami samazina ārējo eksporta uzņēmumu konkurētspēju un ir jauna veida tirdzniecības barjera, kurai būs daudz ietekmes uz manu valsti.
Pirmkārt, mana valsts ir ES lielākais tirdzniecības partneris un lielākais preču importa avots, kā arī lielākais iemiesoto oglekļa emisiju avots no ES importa. 80% manas valsts starpposma produktu oglekļa emisijas, kas eksportēti uz ES, nāk no metāliem, ķīmiskām vielām un nemetāliskiem minerāliem, kas pieder pie ES oglekļa tirgus lielas noplūdes riska nozares. Pēc oglekļa robežas regulējuma, kas iekļauts, tam būs milzīga ietekme uz eksportu; Par tā ietekmi ir veikts daudz pētījumu darbu. Dažādu datu un pieņēmumu gadījumā (piemēram, importēto produktu emisijas joma, oglekļa emisijas intensitāte un saistīto produktu oglekļa cena), secinājumi būs diezgan atšķirīgi. Parasti tiek uzskatīts, ka tiks ietekmēti 5–7% no Ķīnas kopējā eksporta uz Eiropu, un CBAM nozares eksports uz Eiropu samazināsies par 11–13%; Eksporta izmaksas uz Eiropu palielināsies par aptuveni 100-300 miljoniem ASV dolāru gadā, veidojot CBAM pārklāto produktu eksportu uz Eiropu 1,6–4,8%.
Bet tajā pašā laikā mums ir jāredz arī ES “oglekļa tarifa” politikas pozitīvā ietekme uz manas valsts eksporta nozari un oglekļa tirgus celtniecību. Par piemēru, ņemot vērā dzelzs un tērauda rūpniecību, starp manas valsts oglekļa emisijas līmeni uz tonnu un ES ir 1 tonna. Lai kompensētu šo emisijas spraugu, manas valsts dzelzs un tērauda uzņēmumiem ir jāiegādājas CBAM sertifikāti. Saskaņā ar aplēsēm CBAM mehānismam būs aptuveni 16 miljardi juaņu manas valsts tērauda tirdzniecības apjomā, palielinās tarifi par aptuveni 2,6 miljardiem juaņu, palielina izmaksas par aptuveni 650 juaņu uz tonnu tērauda un nodokļu sloga likme ir aptuveni 11%. Tas neapšaubāmi palielinās eksporta spiedienu uz manas valsts dzelzs un tērauda uzņēmumiem un veicinās to pārveidi par zema oglekļa satura attīstību.
No otras puses, manas valsts oglekļa tirgus būvniecība joprojām ir sākumstadijā, un mēs joprojām pēta veidus, kā atspoguļot oglekļa izmešu izmaksas oglekļa tirgū. Pašreizējais oglekļa cenu līmenis nevar pilnībā atspoguļot vietējo uzņēmumu cenu līmeni, un joprojām ir daži bez cenu faktori. Tāpēc “oglekļa tarifa” politikas formulēšanas procesā manai valstij vajadzētu stiprināt saziņu ar ES un saprātīgi jāapsver šo izmaksu faktoru izpausme. Tas nodrošinās, ka manas valsts nozares var labāk tikt galā ar izaicinājumiem, saskaroties ar “oglekļa tarifiem”, un tajā pašā laikā veicina manas valsts oglekļa tirgus būvniecības vienmērīgu attīstību.
Tāpēc mūsu valstij šī ir gan iespēja, gan izaicinājums. Vietējiem uzņēmumiem ir jāsaskaras ar riskiem, un tradicionālajām nozarēm jāpaļaujas uz “kvalitātes uzlabošanu un oglekļa samazināšanu”, lai novērstu ietekmi. Tajā pašā laikā manas valsts tīro tehnoloģiju nozare var ieviest “zaļās iespējas”. Paredzams, ka CBAM stimulēs tādu jaunu enerģijas nozares eksportu, piemēram, fotoelektrisko satraukumu Ķīnā, ņemot vērā tādus faktorus kā Eiropas popularizēta jauno enerģijas rūpniecības ražošana, kas Ķīnas uzņēmumiem var palielināt pieprasījumu, lai ieguldītu tīras enerģijas tehnoloģijās Eiropā.
Pasta laiks: maijs-19-2023