Semalam, Kesatuan Eropah mengumumkan bahawa teks Mekanisme Pelarasan Sempadan Karbon (CBAM, Tarif Karbon) akan diterbitkan secara rasmi dalam Jurnal Rasmi EU. CBAM akan berkuatkuasa hari selepas penerbitan Jurnal Rasmi Kesatuan Eropah, iaitu, 17 Mei! Ini bermakna bahawa hari ini, tarif karbon EU telah melalui semua prosedur dan secara rasmi berkuatkuasa!
Apakah cukai karbon? Izinkan saya memberi anda pengenalan ringkas!
CBAM adalah salah satu bahagian teras pelan pengurangan pelepasan "sesuai untuk 55" EU. Pelan ini bertujuan untuk mengurangkan pelepasan karbon negara anggota EU sebanyak 55% dari tahap 1990 menjelang 2030. Untuk mencapai matlamat ini, EU telah mengadopsi beberapa langkah, termasuk memperluaskan perkadaran tenaga boleh diperbaharui, memperluaskan pasaran karbon EU, menghentikan penjualan kenderaan bahan api, dan mewujudkan mekanisme mediasi sempadan karbon, sejumlah 12 bil.
Jika ia hanya diringkaskan dalam bahasa yang popular, ini bermakna bahawa EU mengenakan produk dengan pelepasan karbon tinggi yang diimport dari negara ketiga mengikut pelepasan karbon produk yang diimport.
Tujuan paling langsung dari EU untuk menubuhkan tarif karbon adalah untuk menyelesaikan masalah "kebocoran karbon". Ini adalah masalah yang dihadapi oleh usaha dasar iklim EU. Ini bermakna disebabkan oleh peraturan alam sekitar yang lebih ketat, syarikat EU telah beralih ke kawasan dengan kos pengeluaran yang lebih rendah, mengakibatkan pengurangan pelepasan karbon dioksida pada skala global. Cukai sempadan karbon EU bertujuan untuk melindungi pengeluar dalam EU yang tertakluk kepada kawalan pelepasan karbon yang ketat, meningkatkan kos tarif pengeluar yang agak lemah seperti sasaran pengurangan pelepasan luaran dan langkah -langkah kawalan, dan mencegah perusahaan dalam EU daripada memindahkan ke negara -negara dengan kos pelepasan yang lebih rendah, untuk mengelakkan "kebocoran karbon".
Pada masa yang sama, untuk bekerjasama dengan mekanisme CBAM, pembaharuan Sistem Perdagangan Karbon Kesatuan Eropah (EU-ETS) juga akan dilancarkan serentak. Menurut rancangan Reformasi Draf, elaun karbon bebas EU akan ditarik balik sepenuhnya pada tahun 2032, dan penarikan balik elaun bebas akan meningkatkan lagi kos pelepasan pengeluar.
Menurut maklumat yang ada, CBAM pada mulanya akan digunakan untuk simen, keluli, aluminium, baja, elektrik, dan hidrogen. Proses pengeluaran produk ini adalah intensif karbon dan risiko kebocoran karbon adalah tinggi, dan ia secara beransur-ansur akan berkembang ke industri lain di peringkat kemudian. CBAM akan memulakan operasi percubaan pada 1 Oktober, 2023, dengan tempoh peralihan sehingga akhir tahun 2025. Cukai akan dilancarkan secara rasmi pada 1 Januari 2026. Pengimport perlu mengisytiharkan bilangan barangan yang diimport ke EU pada tahun sebelumnya dan gas rumah hijau tersembunyi mereka setiap tahun, dan kemudian mereka akan membeli bilangan sijil CBAM yang sepadan. Harga sijil akan dikira berdasarkan purata harga lelongan mingguan elaun EU ETS, yang dinyatakan dalam pelepasan CO2 EUR/T. Semasa 2026-2034, fasa keluar kuota percuma di bawah EU ETS akan berlaku selari dengan CBAM.
Secara keseluruhannya, tarif karbon secara substansial mengurangkan daya saing perusahaan eksport luaran dan merupakan jenis penghalang perdagangan baru, yang akan memberi banyak kesan ke atas negara saya.
Pertama sekali, negara saya adalah rakan dagangan terbesar EU dan sumber import komoditi terbesar, serta sumber terbesar pelepasan karbon yang terkandung dari import EU. 80% daripada pelepasan karbon produk perantaraan negara saya yang dieksport ke EU berasal dari logam, bahan kimia, dan mineral bukan logam, yang tergolong dalam sektor risiko kecenderungan tinggi pasaran karbon EU. Sebaik sahaja termasuk dalam peraturan sempadan karbon, ia akan memberi impak besar kepada eksport; Banyak kerja penyelidikan telah dijalankan atas pengaruhnya. Dalam kes data dan andaian yang berbeza (seperti skop pelepasan produk yang diimport, intensiti pelepasan karbon, dan harga karbon produk yang berkaitan), kesimpulannya akan agak berbeza. Secara umumnya dipercayai bahawa 5-7% daripada jumlah eksport China ke Eropah akan terjejas, dan eksport sektor CBAM ke Eropah akan turun sebanyak 11-13%; Kos eksport ke Eropah akan meningkat sebanyak kira-kira 100-300 juta dolar AS setahun, menyumbang eksport produk CBAM ke Eropah 1.6-4.8%.
Tetapi pada masa yang sama, kita juga perlu melihat kesan positif dasar "tarif karbon" EU di industri eksport negara saya dan pembinaan pasaran karbon. Mengambil industri besi dan keluli sebagai contoh, terdapat jurang 1 tan antara paras pelepasan karbon negara saya setiap tan keluli dan EU. Untuk membuat jurang pelepasan ini, perusahaan besi dan keluli negara saya perlu membeli sijil CBAM. Menurut anggaran, mekanisme CBAM akan memberi kesan kira -kira 16 bilion yuan pada jumlah perdagangan keluli negara saya, meningkatkan tarif sebanyak kira -kira 2.6 bilion yuan, meningkatkan kos sebanyak 650 yuan per tan keluli, dan kadar beban cukai kira -kira 11%. Ini pasti akan meningkatkan tekanan eksport ke atas perusahaan besi dan keluli negara saya dan mempromosikan transformasi mereka kepada pembangunan karbon rendah.
Sebaliknya, pembinaan pasaran karbon negara saya masih di peringkat awal, dan kami masih meneroka cara untuk mencerminkan kos pelepasan karbon melalui pasaran karbon. Tahap harga karbon semasa tidak dapat mencerminkan tahap harga perusahaan domestik sepenuhnya, dan masih terdapat beberapa faktor bukan harga. Oleh itu, dalam proses merumuskan dasar "tarif karbon", negara saya harus menguatkan komunikasi dengan EU, dan dengan wajar mempertimbangkan manifestasi faktor -faktor kos ini. Ini akan memastikan industri negara saya dapat mengatasi cabaran dalam menghadapi "tarif karbon", dan pada masa yang sama mempromosikan perkembangan mantap pembinaan pasaran karbon negara saya.
Oleh itu, untuk negara kita, ini adalah peluang dan cabaran. Perusahaan domestik perlu menghadapi risiko, dan industri tradisional harus bergantung pada "peningkatan kualiti dan pengurangan karbon" untuk menghapuskan kesan. Pada masa yang sama, industri teknologi bersih negara saya boleh membawa "peluang hijau". CBAM dijangka merangsang eksport industri tenaga baru seperti photovoltaics di China, dengan mengambil kira faktor -faktor seperti promosi Eropah mengenai pembuatan tempatan industri tenaga baru, yang boleh mendorong peningkatan permintaan bagi syarikat -syarikat China untuk melabur dalam teknologi tenaga bersih di Eropah.
Masa Post: Mei-19-2023