Gisteren heeft de Europese Unie aangekondigd dat de tekst van het wetsvoorstel van het koolstofaanpassingsmechanisme (CBAM, CO2 -tarief) officieel zal worden gepubliceerd in het EU -officiële tijdschrift. CBAM zal in werking treden op de dag na de publicatie van het officiële tijdschrift van de Europese Unie, dat wil zeggen 17 mei! Dit betekent dat alleen vandaag het EU -koolstoftarief alle procedures heeft doorlopen en officieel van kracht is geworden!
Wat is een CO2 -belasting? Laat me je een korte introductie geven!
CBAM is een van de kernonderdelen van de EU's "Fit voor 55" emissiereductieplan. Het plan is bedoeld om de koolstofemissies van de EU -lidstaten tegen 2030 met 55% met 55% te verminderen. Om dit doel te bereiken, heeft de EU een reeks maatregelen genomen, waaronder het uitbreiden van het aandeel van hernieuwbare energie, het uitbreiden van de EU -koolstofmarkt, het stoppen van de verkoop van brandstofvoertuigen en het opzetten van een koolstofgrens -mediatiemechanisme, een totaal van 12 nieuwe rekeningen.
Als het eenvoudig wordt samengevat in de populaire taal, betekent dit dat de EU -producten met hoge koolstofemissies uit derde landen worden geïmporteerd volgens de CO2 -uitstoot van geïmporteerde producten.
Het meest directe doel van de EU om koolstoftarieven op te zetten, is het oplossen van het probleem van "koolstoflekkage". Dit is een probleem met de inspanningen van de EU's klimaatbeleid. Het betekent dat door strengere milieuvoorschriften EU -bedrijven zijn verschoven naar regio's met lagere productiekosten, wat resulteert in geen vermindering van de uitstoot van koolstofdioxide op wereldwijde schaal. De EU -koolstofgrensbelasting is bedoeld om producenten binnen de EU te beschermen die onderhevig zijn aan strikte koolstofemissiecontrole, de tariefkosten van relatief zwakke producenten zoals externe emissiereductiedoelen en controlemaatregelen verhogen en ondernemingen binnen de EU voorkomen om naar landen te overbrengen met lagere emissiekosten, om "koolstoflekkage" te voorkomen.
Tegelijkertijd zal om samen te werken met het CBAM-mechanisme, de hervorming van het koolstofhandelssysteem van de Europese Unie (EU-ETS) ook tegelijkertijd worden gelanceerd. Volgens het concepthervormingsplan zullen de vrije koolstoftoeslagen van de EU in 2032 volledig worden ingetrokken en zal de intrekking van vrije vergoedingen de emissiekosten van producenten verder verhogen.
Volgens de beschikbare informatie zal CBAM aanvankelijk van toepassing zijn op cement, staal, aluminium, kunstmest, elektriciteit en waterstof. Het productieproces van deze producten is koolstofintensief en het risico op koolstoflekkage is hoog en het zal zich geleidelijk uitbreiden naar andere industrieën in de latere fase. CBAM begint op 1 oktober 2023, met een overgangsperiode tot het einde van 2025. De belasting zal officieel worden gelanceerd op 1 januari 2026. Importeurs moeten het aantal goederen dat in het voorgaande jaar wordt geïmporteerd in het voorgaande jaar en hun verborgen broeikasgassen kopen en vervolgens zullen ze een overeenkomstig aantal CBAM -certificaten kopen. De prijs van de certificaten wordt berekend op basis van de gemiddelde wekelijkse veilingprijs van EU ETS -vergoedingen, uitgedrukt in EUR/T CO2 -emissies. Tijdens 2026-2034 zal de fasering van gratis quota onder de EU ETS plaatsvinden parallel met CBAM.
Over het algemeen verminderen koolstoftarieven het concurrentievermogen van externe exportbedrijven aanzienlijk en zijn ze een nieuw type handelsbarrière, die veel gevolgen voor mijn land zal hebben.
Allereerst is mijn land de grootste handelspartner van de EU en de grootste bron van grondstoffenimport, evenals de grootste bron van belichaamde koolstofemissies uit EU -import. 80% van de koolstofemissies van de tussenproducten van mijn land die naar de EU worden geëxporteerd, zijn afkomstig van metalen, chemicaliën en niet-metalen mineralen, die behoren tot de sectoren met een hoge lekkage van de EU-koolstofmarkt. Eenmaal opgenomen in de CO2 -grensregeling, zal het een enorme impact hebben op de export; Veel onderzoekswerk is uitgevoerd op de invloed ervan. In het geval van verschillende gegevens en veronderstellingen (zoals de emissie -reikwijdte van geïmporteerde producten, koolstofemissie -intensiteit en koolstofprijs van gerelateerde producten), zullen de conclusies nogal verschillen. Algemeen wordt aangenomen dat 5-7% van de totale export van China naar Europa zal worden getroffen en de export van de CBAM-sector naar Europa met 11-13% zal dalen; De exportkosten naar Europa zullen met ongeveer 100-300 miljoen Amerikaanse dollar per jaar stijgen, rekening houdend met de export van de CBAM-bedekte producten naar Europa 1,6-4,8%.
Maar tegelijkertijd moeten we ook de positieve impact zien van het "koolstoftarief" -beleid van de EU op de exportindustrie van mijn land en de bouw van de koolstofmarkt. Als een voorbeeld van de ijzer- en staalindustrie is er een opening van 1 ton tussen het koolstofemissieniveau van mijn land per ton staal en de EU. Om deze emissiekloof goed te maken, moeten de ijzer- en stalen ondernemingen van mijn land CBAM -certificaten kopen. Volgens schattingen zal het CBAM -mechanisme een impact hebben van ongeveer 16 miljard yuan op het staalhandelsvolume van mijn land, de tarieven met ongeveer 2,6 miljard yuan verhoogt, de kosten met ongeveer 650 yuan per ton staal en belastingdruk van ongeveer 11%verhoogt. Dit zal ongetwijfeld de exportdruk op de ijzer- en stalen ondernemingen van mijn land vergroten en hun transformatie naar koolstofarme ontwikkeling bevorderen.
Aan de andere kant staat de constructie van de koolstofmarkt van mijn land nog in de kinderschoenen, en we onderzoeken nog steeds manieren om de kosten van de koolstofemissies door de koolstofmarkt weer te geven. Het huidige koolstofprijsniveau kan niet volledig het prijsniveau van binnenlandse ondernemingen weerspiegelen, en er zijn nog steeds enkele niet-prijsbeperkingsfactoren. Daarom moet mijn land tijdens het formuleren van het "koolstoftarief" -beleid de communicatie met de EU versterken en redelijkerwijs de manifestatie van deze kostenfactoren overwegen. Dit zal ervoor zorgen dat de industrieën van mijn land beter de uitdagingen kunnen aangaan in het licht van "koolstoftarieven", en tegelijkertijd de gestage ontwikkeling van de koolstofmarktconstructie van mijn land bevorderen.
Daarom is dit voor ons land zowel een kans als een uitdaging. Binnenlandse ondernemingen moeten risico's onder ogen zien, en traditionele industrieën moeten vertrouwen op "kwaliteitsverbetering en koolstofreductie" om de effecten te elimineren. Tegelijkertijd kan de schone technologie -industrie van mijn land 'groene kansen' inluiden. Van CBAM wordt verwacht dat het de export van nieuwe energie -industrieën zoals fotovoltaïscheën in China stimuleert, rekening houdend met factoren zoals Europa's bevordering van gelokaliseerde productie van nieuwe energie -industrieën, die de toename van de vraag naar Chinese bedrijven kunnen stimuleren om te investeren in schone energietechnologieën in Europa.
Posttijd: 19-2023