A atividade de fabricação de rastreadores solares nos EUA deverá crescer como resultado da Lei de Redução da Inflação, aprovada recentemente, que inclui um crédito tributário para a fabricação de componentes de rastreadores solares. O pacote de gastos federais fornecerá aos fabricantes crédito para tubos de torque e fixadores estruturais fabricados internamente nos EUA.
“Para os fabricantes de rastreadores que transportam seus tubos de torque ou fixadores estruturais para o exterior, acredito que esses créditos fiscais do fabricante os trarão de volta para casa”, disse Ed McKiernan, presidente da Terrasmart.
Com isso, o cliente final, o proprietário-operador do sistema fotovoltaico, desejará competir com um preço mais baixo. O preço dos rastreadores se tornará mais competitivo em relação à inclinação fixa.
O IRA menciona especificamente sistemas de rastreadores sobre montagens fixas, visto que estes são a principal estrutura solar para grandes projetos ou projetos fotovoltaicos montados no solo nos EUA. Em um projeto com área de cobertura semelhante, os rastreadores solares podem gerar mais energia do que sistemas de inclinação fixa, pois as montagens são rotacionadas 24 horas por dia, 7 dias por semana, para manter os módulos voltados para o sol.
Tubos de torção recebem um crédito de fabricação de US$ 0,87/kg e fixadores estruturais recebem um crédito de fabricação de US$ 2,28/kg. Ambos os componentes são normalmente fabricados em aço.
Gary Schuster, CEO da fabricante nacional de suportes OMCO Solar, afirmou: “Pode ser um desafio mensurar a contribuição da indústria de IRA em termos de créditos fiscais para a fabricação de rastreadores. Dito isso, eles concluíram que faz todo o sentido usar a libra de torque do tubo no rastreador como medida, pois é um padrão comum para a fabricação de rastreadores. Não sei de que outra forma seria possível fazer isso.”
O tubo de torque é a parte rotativa do rastreador que se estende por todas as fileiras do rastreador e carrega os trilhos do componente e o próprio componente.
Os fixadores estruturais têm múltiplas aplicações. De acordo com o IRA, eles podem conectar o tubo de torque, conectar o conjunto de acionamento ao tubo de torque e também conectar o sistema mecânico, o sistema de acionamento e a base do rastreador solar. Schuster prevê que os fixadores estruturais representem cerca de 10 a 15% da composição total do rastreador.
Embora não estejam incluídos na parcela de crédito de capacidade do IRA, suportes solares de inclinação fixa montados no solo e outros equipamentos solares ainda podem ser incentivados por meio do "bônus de conteúdo doméstico" do Crédito Tributário de Investimento (ITC).
Painéis fotovoltaicos com pelo menos 40% de seus componentes fabricados nos EUA são elegíveis para o incentivo de conteúdo nacional, que adiciona um crédito tributário de 10% ao sistema. Se o projeto atender a outros requisitos de aprendizagem e aos requisitos salariais vigentes, o proprietário do sistema poderá receber um crédito tributário de 40%.
Os fabricantes dão grande importância a esta opção de suporte de inclinação fixa, pois é feito principalmente, senão exclusivamente, de aço. A siderurgia é uma indústria ativa nos EUA e a cláusula de crédito de conteúdo nacional exige apenas que os componentes de aço sejam fabricados nos EUA sem os aditivos metálicos utilizados no processo de refino.
"O conteúdo nacional de todo o projeto deve atingir um limite e, em muitos casos, é difícil para os fabricantes atingirem essa meta com componentes e inversores", afirma McKiernan. "Existem algumas alternativas nacionais disponíveis, mas são muito limitadas e serão supervalorizadas nos próximos anos. Queremos que o foco real dos clientes esteja no equilíbrio eletromecânico do sistema para que possam atender aos requisitos de conteúdo nacional."
No momento da publicação deste artigo, o Tesouro está solicitando comentários sobre a implementação e a disponibilidade do Crédito Tributário para Energia Limpa do IRA. Ainda há dúvidas sobre os detalhes dos requisitos salariais vigentes, a qualificação dos produtos de crédito tributário e questões gerais relacionadas ao progresso do IRA.
Eric Goodwin, Diretor de Desenvolvimento de Negócios da OMCO, afirmou: “Os maiores problemas incluem não apenas as orientações sobre a definição de conteúdo nacional, mas também o cronograma do primeiro lote de projetos, e muitos clientes se perguntam: quando exatamente receberei esse crédito? Será no primeiro trimestre? Será em 1º de janeiro? É retroativo? Alguns de nossos clientes nos solicitaram definições relevantes para componentes de rastreadores, mas, mais uma vez, precisamos aguardar a confirmação do Ministério da Fazenda.”
Data de publicação: 30 de dezembro de 2022