Ieri, Uniunea Europeană a anunțat că proiectul de lege al Mecanismului de ajustare a frontierei de carbon (CBAM, Tarif pentru carbon) va fi publicat oficial în Jurnalul oficial al UE. CBAM va intra în vigoare a doua zi după publicarea jurnalului oficial al Uniunii Europene, adică 17 mai! Aceasta înseamnă că chiar astăzi, tariful de carbon UE a trecut prin toate procedurile și a intrat în vigoare oficial!
Ce este o taxă pe carbon? Permiteți -mi să vă ofer o scurtă introducere!
CBAM este una dintre părțile de bază ale planului de reducere a emisiilor de 55 ″ din UE. Planul își propune să reducă emisiile de carbon ale statelor membre ale UE cu 55% față de nivelurile din 1990 până în 2030. Pentru a atinge acest obiectiv, UE a adoptat o serie de măsuri, inclusiv extinderea proporției de energie regenerabilă, extinderea pieței de carbon UE, oprind vânzarea vehiculelor cu combustibil și stabilirea unui mecanism de mediere a frontierei de carbon, în total 12 noi facturi.
Dacă este doar rezumat în limbajul popular, înseamnă că UE percepe produse cu emisii mari de carbon importate din țări terțe, în conformitate cu emisiile de carbon de produse importate.
Cel mai direct scop al UE de a stabili tarifele de carbon este rezolvarea problemei „scurgerii de carbon”. Aceasta este o problemă cu care se confruntă eforturile politicii climatice ale UE. Înseamnă că, din cauza unor reglementări mai stricte de mediu, companiile UE s -au mutat în regiuni cu costuri de producție mai mici, ceea ce a dus la reducerea emisiilor de dioxid de carbon la scară globală. Impozitul pe frontiera de carbon UE își propune să protejeze producătorii din UE, care sunt supuse unui control strict al emisiilor de carbon, să crească costurile tarifare ale producătorilor relativ slabi, cum ar fi țintele de reducere a emisiilor externe și măsurile de control și să împiedice întreprinderile din UE să se transfere în țări cu costuri de emisie mai mici, pentru a evita „scurgerea de carbon”.
În același timp, pentru a coopera cu mecanismul CBAM, reforma sistemului de tranzacționare a carbonului Uniunii Europene (UE-ETS) va fi, de asemenea, lansată simultan. Conform proiectului de plan de reformă, indemnizațiile gratuite de carbon ale UE vor fi retrase pe deplin în 2032, iar retragerea indemnizațiilor gratuite va crește și mai mult costurile de emisie ale producătorilor.
Conform informațiilor disponibile, CBAM se va aplica inițial la ciment, oțel, aluminiu, îngrășământ, electricitate și hidrogen. Procesul de producție al acestor produse este intensiv în carbon, iar riscul de scurgeri de carbon este ridicat și se va extinde treptat la alte industrii în etapa ulterioară. CBAM va începe operațiunea de încercare la 1 octombrie 2023, cu o perioadă de tranziție până la sfârșitul anului 2025. Impozitul va fi lansat oficial la 1 ianuarie 2026. Importatorii vor trebui să declare numărul de mărfuri importate în UE în anul precedent și gazele lor de seră ascunse în fiecare an, iar apoi vor achiziționa un număr corespunzător de certificate CBAM. Prețul certificatelor va fi calculat pe baza prețului mediu săptămânal de licitație a indemnizațiilor UE ETS, exprimate în emisiile EUR/T CO2. În perioada 2026-2034, eliminarea fază a cotelor gratuite în cadrul UE ETS va avea loc în paralel cu CBAM.
În general, tarifele de carbon reduc substanțial competitivitatea întreprinderilor de export extern și reprezintă un nou tip de barieră comercială, care va avea multe impacturi asupra țării mele.
În primul rând, țara mea este cel mai mare partener comercial al UE și cea mai mare sursă de importuri de mărfuri, precum și cea mai mare sursă de emisii de carbon încorporate din importurile UE. 80% din emisiile de carbon ale produselor intermediare ale țării mele exportate în UE provin din metale, substanțe chimice și minerale non-metalice, care aparțin sectoarelor de risc cu scurgere ridicată a pieței de carbon din UE. Odată inclus în reglementarea frontierei carbonului, acesta va avea un impact imens asupra exporturilor; Multe lucrări de cercetare au fost realizate asupra influenței sale. În cazul diferitelor date și ipoteze (cum ar fi sfera de emisie a produselor importate, intensitatea emisiilor de carbon și prețul de carbon al produselor conexe), concluziile vor fi cu totul diferite. În general, se crede că 5-7% din totalul exporturilor din China în Europa vor fi afectate, iar exporturile sectorului CBAM în Europa vor scădea cu 11-13%; Costul exporturilor către Europa va crește cu aproximativ 100-300 de milioane de dolari SUA pe an, reprezentând exporturile de produse acoperite cu CBAM în Europa 1,6-4,8%.
Dar, în același timp, trebuie să vedem și impactul pozitiv al politicii „tarifare de carbon” a UE asupra industriei de export a țării mele și a construcției pieței de carbon. Luând ca exemplu industria de fier și oțel, există un decalaj de 1 tonă între nivelul de emisii de carbon al țării mele pe tonă de oțel și UE. Pentru a compensa acest decalaj de emisii, întreprinderile de fier și oțel ale țării mele trebuie să achiziționeze certificate CBAM. Conform estimărilor, mecanismul CBAM va avea un impact de aproximativ 16 miliarde de yuani asupra volumului comercial de oțel al țării mele, va crește tarifele cu aproximativ 2,6 miliarde de yuani, crește costurile cu aproximativ 650 de yuani pe tonă de oțel și o rată de sarcină fiscală de aproximativ 11%. Acest lucru va crește, fără îndoială, presiunea de export asupra întreprinderilor de fier și oțel din țara mea și va promova transformarea acestora în dezvoltarea cu conținut scăzut de carbon.
Pe de altă parte, construcția pieței de carbon a țării mele este încă la început și încă explorăm modalități de a reflecta costurile emisiilor de carbon pe piața carbonului. Nivelul actual de preț al carbonului nu poate reflecta pe deplin nivelul de prețuri al întreprinderilor interne și există încă unii factori care nu sunt de preț. Prin urmare, în procesul de formulare a politicii „tarife de carbon”, țara mea ar trebui să consolideze comunicarea cu UE și să iau în considerare în mod rezonabil manifestarea acestor factori de cost. Acest lucru va asigura că industriile țării mele pot face față mai bine provocărilor în fața „tarifelor de carbon” și, în același timp, va promova dezvoltarea constantă a construcției de pe piața de carbon a țării mele.
Prin urmare, pentru țara noastră, aceasta este atât o oportunitate, cât și o provocare. Întreprinderile interne trebuie să facă față riscurilor, iar industriile tradiționale ar trebui să se bazeze pe „îmbunătățirea calității și reducerea carbonului” pentru a elimina impactul. În același timp, industria tehnologiei curate a țării mele ar putea să creeze „oportunități verzi”. CBAM este de așteptat să stimuleze exportul de noi industrii energetice, cum ar fi fotovoltaica în China, ținând cont de factori precum promovarea Europei de producție localizată a noilor industrii energetice, ceea ce poate determina creșterea cererii pentru companiile chineze de a investi în tehnologii cu energie curată în Europa.
Timpul post: mai-19-2023