Včeraj je Evropska unija sporočila, da bo besedilo zakona o mehanizmu za prilagoditev ogljikove meje (CBAM, Carbon Tarif) uradno objavljeno v uradni reviji EU. CBAM bo začel veljati dan po objavi uradne revije Evropske unije, torej 17. maja! To pomeni, da je tarifa EU karbona ravno danes doživela vse postopke in uradno začela veljati!
Kaj je davek na ogljik? Naj vam dam kratek uvod!
CBAM je eden izmed temeljnih delov EU -jevega načrta za zmanjšanje emisij 55 ″. Namen načrta je zmanjšati emisije ogljika članic EU za 55% v primerjavi z ravni 1990 do leta 2030. Da bi dosegli ta cilj, je EU sprejela vrsto ukrepov, vključno s širitvijo deleža obnovljivih virov energije, širitvijo trga ogljika v EU, zaustavitvijo prodaje gorivnih vozil in vzpostavitvijo mehanizma za ogljikovo mejno mediacijo, skupno 12 novih računov.
Če je preprosto povzet v priljubljenem jeziku, to pomeni, da EU zaračuna izdelke z visokimi emisijami ogljika, uvožene iz tretjih držav v skladu z emisijami uvoženih izdelkov.
Najbolj neposreden namen EU za postavitev ogljikovih tarif je rešiti problem "puščanja ogljika". To je težava, ki se sooča s prizadevanji za podnebno politiko EU. To pomeni, da so se podjetja EU zaradi strožjih okoljskih predpisov preusmerila na regije z nižjimi proizvodnimi stroški, kar je povzročilo zmanjšanje emisij ogljikovega dioksida v svetovnem merilu. Cilj davka na mejni davek na EU je zaščititi proizvajalce znotraj EU, ki so podvrženi strogemu nadzoru emisij ogljika, povečajo tarifne stroške relativno šibkih proizvajalcev, kot so cilji zunanjega zmanjšanja emisij in nadzorni ukrepi, ter preprečiti, da bi se podjetjem znotraj EU preneslo v države z nižjimi stroški emisij, da se izognejo "puščanju ogljika".
Hkrati bo za sodelovanje z mehanizmom CBAM reforma sistema za trgovanje z ogljikovimi evropskimi uniji (EU-ETS) lansirana tudi hkrati. Glede na osnutek načrta reform se bodo prosti e -ogljikovi dodatki EU v celoti umaknili leta 2032, umik prostih dodatkov pa bo še povečal stroške emisij proizvajalcev.
Po razpoložljivih informacijah bo CBAM sprva veljal za cement, jeklo, aluminij, gnojilo, elektriko in vodik. Proces proizvodnje teh izdelkov je intenziven z ogljikom, tveganje za uhajanje ogljika pa je veliko, v poznejši fazi pa se bo postopoma razširilo na druge panoge. CBAM bo začel preizkusno operacijo 1. oktobra 2023 s prehodnim obdobjem do konca leta 2025. Davek bo uradno predstavljen 1. januarja 2026. Uvozniki bodo morali v preteklem letu razglasiti število blaga, uvoženega v EU, in njihove skrite toplogredne pline vsako leto, nato pa bodo kupili ustrezno število CBAM potrdil. Cena potrdil se bo izračunala na podlagi povprečne tedenske dražbene cene nadomestil za EU, izražene v emisijah EUR/T CO2. V letih 2026-2034 bo opravljena opustitev prostih kvot v okviru EU ETS vzporedno s CBAM.
Na splošno ogljikove tarife znatno zmanjšujejo konkurenčnost zunanjih izvoznih podjetij in so nova vrsta trgovinske ovire, ki bo imela veliko vplivov na mojo državo.
Najprej je moja država največji trgovinski partner v EU in največji vir uvoza blaga, pa tudi največji vir utelešenih emisij ogljika iz uvoza EU. 80% emisij ogljika vmesnih izdelkov moje države, izvožene v EU, izvira iz kovin, kemikalij in nemetalnih mineralov, ki spadajo v sektorje tveganja z visokim popuščanjem na trgu ogljika v EU. Ko bo vključena v uredbo o ogljikovi meji, bo imela velik vpliv na izvoz; O njegovem vplivu je bilo opravljenih veliko raziskovalnih del. V primeru različnih podatkov in predpostavk (na primer obseg emisij uvoženih izdelkov, intenzivnost emisij ogljika in cena ogljika povezanih izdelkov) bodo sklepi precej drugačni. Na splošno velja, da bo prizadetih 5-7% celotnega izvoza Kitajske v Evropo, izvoz sektorja CBAM v Evropo pa bo padel za 11-13%; Stroški izvoza v Evropo se bodo povečali za približno 100-300 milijonov ameriških dolarjev na leto, kar bo predstavljalo izvoz izdelkov, pokritih s CBAM, v Evropo 1,6-4,8%.
Hkrati pa moramo videti tudi pozitiven vpliv politike "ogljikove tarife" na izvozno industrijo moje države in gradnjo ogljikovega trga. Kot primer jemljejo železno in jeklarsko industrijo, je med stopnjo emisij ogljika na tono jekla in EU v višini 1 tone. Da bi nadoknadili to vrzel v emisijah, morajo železna in jeklena podjetja v moji državi kupiti potrdila CBAM. Po ocenah bo imel mehanizem CBAM približno 16 milijard juanov na količino trgovine z jeklarjem v moji državi, povečal tarife za približno 2,6 milijarde juanov, povečal stroške za približno 650 juanov na tono jekla in stopnjo davčne obremenitve približno 11%. To bo nedvomno povečalo izvozni pritisk na železno in jeklo podjetja v moji državi in spodbudilo njihovo preobrazbo v razvoj z nizkimi emisijami ogljika.
Po drugi strani je gradnja trga ogljika v moji državi še vedno v povojih in še vedno raziskujemo načine, kako odražati stroške emisij ogljika s tržnim ogljikom. Trenutna raven cen ogljika ne more v celoti odražati ravni cen domačih podjetij in še vedno obstaja nekaj dejavnikov, ki ne cenijo. Zato bi morala moja država v postopku oblikovanja politike "ogljikove tarife" okrepiti komunikacijo z EU in razumno razmisliti o manifestaciji teh dejavnikov stroškov. To bo zagotovilo, da se bo industrija moje države lahko bolje spoprijela z izzivi ob "tarifah ogljika" in hkrati spodbujala stalen razvoj gradnje ogljikovega trga moje države.
Zato je za našo državo to priložnost in izziv. Domača podjetja se morajo soočiti s tveganji, tradicionalne panoge pa bi se morale za odpravo vplivov zanašati na "izboljšanje kakovosti in zmanjšanje ogljika". Hkrati lahko industrija čiste tehnologije moje države spodbudi "zelene priložnosti". CBAM naj bi spodbudil izvoz nove energetske industrije, kot je fotovoltaika na Kitajskem, ob upoštevanju dejavnikov, kot je evropska promocija lokalizirane proizvodnje nove energetske industrije, ki lahko poveča povpraševanje po kitajskih podjetjih za vlaganje v čiste energetske tehnologije v Evropi.
Čas objave: maj-19-2023