Dün Avrupa Birliği, Karbon Sınır Ayarlama Mekanizması (CBAM, Karbon Tarifesi) faturasının metninin resmi olarak AB resmi dergisinde yayınlanacağını duyurdu. CBAM, Avrupa Birliği resmi dergisinin yayınlanmasından bir gün sonra yürürlüğe girecek, yani 17 Mayıs! Bu, sadece bugün, AB karbon tarifesinin tüm prosedürlerden geçtiği ve resmi olarak yürürlüğe girdiği anlamına geliyor!
Karbon vergisi nedir? Size kısa bir giriş yapmama izin verin!
CBAM, AB'nin “55 ″ emisyon azaltma planının uygun kısmının temel kısımlarından biridir. Plan, AB Üye Devletlerinin karbon emisyonlarını 2030 yılına kadar 1990 seviyelerinden% 55 azaltmayı amaçlamaktadır. Bu hedefe ulaşmak için AB, yenilenebilir enerjinin oranını genişletmek, yakıt araçlarının satışını durdurmak ve karbon sınır arabuluculuk mekanizması, toplam 12 yeni fatura oluşturmak gibi bir dizi önlem benimsemiştir.
Basitçe popüler dilde özetlenirse, AB, ithal ürünlerin karbon emisyonlarına göre üçüncü ülkelerden ithal edilen yüksek karbon emisyonlarına sahip ürünleri şarj ettiği anlamına gelir.
AB'nin karbon tarifeleri oluşturma en doğrudan amacı “karbon sızıntısı” sorununu çözmektir. Bu, AB'nin iklim politikası çabalarının karşılaştığı bir sorundur. Bu, daha katı çevre düzenlemeleri nedeniyle, AB şirketlerinin daha düşük üretim maliyetleri olan bölgelere kaydırıldığı ve küresel ölçekte karbondioksit emisyonlarında azalmaya neden olduğu anlamına geliyor. AB karbon sınır vergisi, AB içinde katı karbon emisyon kontrolüne tabi olan üreticileri korumayı, dış emisyon azaltma hedefleri ve kontrol önlemleri gibi nispeten zayıf üreticilerin tarife maliyetlerini artırmayı ve AB içindeki işletmelerin “karbon sızıntısı” nı önlemek için daha düşük emisyon maliyetleri olan ülkelere aktarılmasını önlemeyi amaçlamaktadır.
Aynı zamanda, CBAM mekanizması ile işbirliği yapmak için, Avrupa Birliği'nin karbon ticaret sisteminin (AB-ES) reformu da aynı anda başlatılacaktır. Taslak reform planına göre, AB'nin serbest karbon ödenekleri 2032'de tamamen geri çekilecek ve serbest ödeneklerin geri çekilmesi üreticilerin emisyon maliyetlerini daha da artıracaktır.
Mevcut bilgilere göre, CBAM başlangıçta çimento, alüminyum, gübre, elektrik ve hidrojen için geçerli olacaktır. Bu ürünlerin üretim süreci karbon yoğundur ve karbon sızıntısı riski yüksektir ve daha sonraki aşamada yavaş yavaş diğer endüstrilere genişleyecektir. CBAM, 2025 yılının sonuna kadar bir geçiş dönemi ile 1 Ekim 2023'te deneme operasyonuna başlayacak. Vergi, 1 Ocak 2026'da resmi olarak başlatılacak. İthalatçıların her yıl AB'ye ithal edilen mal sayısını beyan etmesi gerekecek ve daha sonra karşılık gelen sayıda CBAM sertifikası satın alacaklar. Sertifikaların fiyatı, EUR/T CO2 emisyonlarında ifade edilen AB ETS ödeneklerinin ortalama haftalık açık artırma fiyatına göre hesaplanacaktır. 2026-2034 boyunca, AB ETS altındaki ücretsiz kotaların aşamalı olarak CBAM ile paralel olarak gerçekleşecektir.
Genel olarak, karbon tarifeleri dış ihracat işletmelerinin rekabet gücünü önemli ölçüde azaltır ve ülkem üzerinde birçok etkisi olacak yeni bir ticaret bariyeridir.
Her şeyden önce, ülkem AB'nin en büyük ticaret ortağı ve en büyük emtia ithalat kaynağı ve AB ithalatından kaynaklanan en büyük somut karbon emisyonu kaynağı. AB'ye ihraç edilen ülkemin ara ürünlerinin karbon emisyonlarının% 80'i, AB karbon pazarının yüksek sızan risk sektörlerine ait metaller, kimyasallar ve metalik olmayan minerallerden geliyor. Karbon sınır düzenlemesine dahil edildiğinde, ihracat üzerinde büyük bir etkisi olacaktır; Etkisi üzerine birçok araştırma çalışması yapılmıştır. Farklı veri ve varsayımlar söz konusu olduğunda (ithal ürünlerin emisyon kapsamı, karbon emisyon yoğunluğu ve ilgili ürünlerin karbon fiyatı gibi), sonuçlar oldukça farklı olacaktır. Genellikle Çin'in Avrupa'ya yapılan toplam ihracatının% 5-7'sinin etkileneceğine ve CBAM sektörünün Avrupa'ya yapılan ihracatının% 11-13 oranında düşeceğine inanılmaktadır; Avrupa'ya ihracat maliyeti yılda yaklaşık 100-300 milyon ABD doları artacak ve CBAM kaplı ürünlerin Avrupa'ya%1.6-4.8 ihracatını oluşturacak.
Ancak aynı zamanda, AB'nin “karbon tarifesi” politikasının ülkemin ihracat endüstrisi ve karbon pazarının inşası üzerindeki olumlu etkisini de görmemiz gerekiyor. Demir ve çelik endüstrisini örnek olarak alarak, ülkemin ton çelik ve AB başına karbon emisyon seviyesi arasında 1 tonluk bir boşluk var. Bu emisyon boşluğunu telafi etmek için ülkemin demir ve çelik işletmelerinin CBAM sertifikaları satın alması gerekiyor. Tahminlere göre, CBAM mekanizması, ülkemin çelik ticaret hacmi üzerindeki yaklaşık 16 milyar yuan etkisi olacak, tarifeleri yaklaşık 2,6 milyar yuan artıracak, maliyetleri ton başına yaklaşık 650 yuan ve vergi yükü oranını yaklaşık%11 oranında artıracak. Bu şüphesiz ülkemin demir ve çelik işletmeleri üzerindeki ihracat baskısını artıracak ve düşük karbonlu kalkınmaya dönüşümlerini teşvik edecek.
Öte yandan, ülkemin karbon piyasası inşaatı hala bebeklik döneminde ve karbon piyasası aracılığıyla karbon emisyonlarının maliyetini yansıtmanın yollarını araştırıyoruz. Mevcut karbon fiyat seviyesi, yerli işletmelerin fiyatlandırma seviyesini tam olarak yansıtamaz ve hala bazı fiyatlandırma faktörleri vardır. Bu nedenle, “karbon tarifesi” politikasını formüle etme sürecinde, ülkem AB ile iletişimi güçlendirmeli ve bu maliyet faktörlerinin tezahürünü makul bir şekilde dikkate almalıdır. Bu, ülkemin endüstrilerinin “karbon tarifeleri” karşısındaki zorluklarla daha iyi başa çıkabilmesini ve aynı zamanda ülkemin karbon pazar yapısının istikrarlı gelişmesini teşvik etmesini sağlayacaktır.
Bu nedenle, ülkemiz için bu hem bir fırsat hem de bir meydan okuma. Yerli işletmelerin risklerle yüzleşmesi gerekir ve geleneksel endüstriler etkileri ortadan kaldırmak için “kalite iyileştirme ve karbon azaltma” ye güvenmelidir. Aynı zamanda, ülkemin temiz teknoloji endüstrisi “yeşil fırsatlar” ı başlatabilir. CBAM'ın, Avrupa'nın yeni enerji endüstrilerinin yerelleştirilmiş üretimini teşvik etmesi gibi, Çin şirketlerinin Avrupa'daki temiz enerji teknolojilerine yatırım yapması için artışı sağlayabilecek yeni enerji endüstrilerinin yerel üretimini teşvik etmesi gibi faktörleri dikkate alarak, Çin'deki fotovoltaik gibi yeni enerji endüstrilerinin ihracatını teşvik etmesi bekleniyor.
Gönderme Zamanı: 19-2023 Mayıs